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CC resuelve: “Congreso debe aprobar que Guatemala se convierta en tercer país seguro”

La resolución de la Corte de Constitucionalidad previene al presidente Jimmy Morales de firmar con Estados Unidos el convenio para convertir a Guatemala en tercer país seguro y dice que el Congreso de la República debe conocer el cuerdo.

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“Se previene al Presidente de la República de Guatemala que, para asumir la decisión, en nombre del Estado de Guatemala, de constituir al territorio nacional como un Tercer país seguro, debe cumplir el mecanismo establecido en la literal l) del artículo 171 de la Constitución Política de la República ”, dice la resolución de la CC.

En el artículo 171 de la Constitución Política de la República se determina que al Congreso de la República aprobar, antes de su ratificación los tratados, convenios o cualquier arreglo internacional, en los que, entre otros, se afecte el dominio de la nación, se atribuyan o transfieran competencias a organismos, instituciones o mecanismos creados dentro de un ordenamiento jurídico comunitario concentrado para realizar objetivos regionales.

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“Se conmina a la Ministra de Relaciones Exteriores, a efecto de que efectúe las comunicaciones que en derecho corresponden, respecto de la restricción de poderes que la Constitución Política de la República de Guatemala impone al presidente de la República de Guatemala, para asumir la decisión, en nombre del Estado de Guatemala, de constituir al territorio nacional como un Tercer país seguro”, dice el fallo de la CC.

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Argumentos de Morales

El presidente presentó argumentos ante la CC y justificó la firma del convenio en que es permisible por medio de la legislación internacional por tratarse de un acuerdo de ese tipo.

“La amenaza que invocan los amparistas es un acto que podría conllevar la violación de normas constitucionales, pues pretenden por medio del amparo que deje de cumplir con las funciones que constitucionalmente le corresponden”, expuso Morales a los magistrados.

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Morales también expuso qué pasaría si el fallo era en contra de sus pretensiones justificando que el convenio se rige por medio normas internacionales.

“Amén de que el planteamiento de los hechos que supuestamente les causa agravio, son hechos que se podrían dar entre países y que se tratan de convenios internacionales que se rigen por normas internacionales ratificadas entre ambos países, por lo que no se trata de Derecho interno y la competencia para conocer de la Corte de Constitucionalidad está perfectamente delimitada en la Constitución Política de la República y en la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, y si por decisión de sus Magistrados se le ordena que deje de cumplir con una de las funciones que la Constitución le impone como Presidente de la República, será su decisión si acata ordenes que se encuentran fuera de la ley”, advirtió Morales según la resolución.

En el fallo de la CC se expone que Morales argumentó que hay probabilidades no obedecer y reconocer resolución adversa porque el reclamo se basa en suposiciones de noticias y cartas de congresistas -de EE. UU.-.

“Precisó que, de otorgarse el amparo provisional, existe la posibilidad del no acatamiento porque no pretende incurrir en responsabilidad penal; los actos reclamados constituyen situaciones que no tienen existencia real, sino más bien son basados en conjeturas, noticias de periódicos locales, cartas de Congresistas, que en ningún momento le obligan a realizar determinada actividad, por lo que la prueba ofrecida no constituye ninguna credibilidad de que firmará en el futuro algún documento de compromiso”, se defendió el presidente según la resolución.

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EE. UU. ordena bloquear solicitudes de asilo a inmigrantes centroamericanos

El Gobierno de Estados Unidos anunció este lunes que impedirá otorgar el asilo a los inmigrantes que no lo soliciten antes en un “tercer país seguro”, en un nuevo intento de reducir el flujo migratorio en la frontera con México, procedente principalmente de Centroamérica.

“Un extranjero que entre o intente entrar en EE. UU. a través de la frontera sur después de no haber solicitado protección en un tercer país fuera de sus países de ciudadanía, nacionalidad o de última residencia legal habitual que hubiese transitado en camino a EE. UU. no es apto para asilo”, señaló la nueva orden publicada en el Registro Federal y que entrará en vigor este martes.

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El circo se cayó
Aunque es temprano cantar victoria.

Por: Édgar Gutiérrez

Aun teniendo en cuenta las distancias abismales de poder y gravitación en política exterior, Donald Trump y Jimmy Morales comparten varios rasgos, por ejemplo, la improvisación. El borrador del acuerdo de Tercer País Seguro que preparó la administración Trump, previsto para firmarse hoy, no tenía ni pies ni cabeza. The New Yorker atribuyó su autoría a un “pasante” (practicante), rompiendo la tradición profesional del Departamento de Estado.

Es evidente que Jimmy Morales suspendió el viaje a Washington porque la Casa Blanca le comunicó al embajador Espina, palabras más, palabras menos, que el presidente Trump no podía exponerse a un bochorno en la antesala de las elecciones de 2020, en un tema que es central en su campaña y en lo que va de su gestión. Sin sustento legal Morales iba a firmar sobre papel mojado. Además, en el círculo de consejeros de Trump siempre hubo pesimismo sobre la confiabilidad del Gobierno guatemalteco de cumplir eficazmente el compromiso. El tiro podía salir por la culata, aunque para Trump lo relevante era celebrar la victoria.

El comunicado que emitió ayer el Gobierno de Guatemala es inconsistente. Dice que Jimmy Morales canceló el viaje porque la CC puede conceder, mientras él va en el avión, un amparo provisional por arrogarse funciones que sobrepasan las que la Constitución le dicta en la dirección de las relaciones internacionales. Pero, a la vez, niega que el propósito de su encuentro con Trump fuese firmar el acuerdo. Entonces, ¿por qué suspender una reunión beneficiosa para Guatemala: fortalecer lazos comerciales, la democracia, el combate al narcotráfico y la trata de personas etcétera?

Este es otro paralelismo con la Casa Blanca: la firma del acuerdo viola las normas migratorias de
EE. UU. Y un tercero: el secretismo. The Washington Post reveló hace varias semanas la intención de suscribir el acuerdo de Tercer País Seguro, que Trump no consultó con el Capitolio ni puso a debate en la opinión pública. En Guatemala el gobierno de Morales sigue negándolo. Son meras especulaciones, afirma. La semana pasada en Guatecompras solo se reportaba la adquisición de dos boletos aéreos Guatemala-Washington DC, para agentes de avanzada de la SAAS, con fecha 13 a 17 de julio. Lo mismo ocurrió en el furtivo viaje de Morales desde Panamá a Buenos Aires para la también compra secreta –frustrada– de aviones para el Ministerio de la Defensa.

Ayer, al cancelar el viaje, los asesores de Jimmy Morales podrían pretender dejar sin materia los amparos del PDH, de los ex-cancilleres y del ex candidato presidencial Manfredo Marroquín, hasta conocer una sentencia tras el fin de su periodo, dentro de seis meses. Pero para él eso es menos relevante que su propósito personal oculto: impunidad, a costa de entregar el país, sin que le importasen las gravísimas consecuencias. Morales tiene ahora razones de preocupación, pues ha quedado mal ante quien consideró su principal aliado internacional. En los discretos corrillos de Washington se manejó, desde hace tres semanas, una argumentación todavía más ambiciosa y peligrosa entre agentes de la embajada de Guatemala y sus aliados, senadores ultraconservadores con derecho de picaporte en el Despacho Oval. La narrativa se construyó así: a) El 16 de junio se cometió un grosero fraude electoral, que b) favoreció a la Internacional Socialista (léase comunismo) que hará de Guatemala otra Venezuela y, por tanto, c) hay que repetir las elecciones asegurando que un legítimo y confiable aliado tome las riendas del país.

Por ahora el plan de Jimmy Morales se frustró, pero es temprano cantar victoria.