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Antiguo 21-Jun-2016, 13:38   #76
chronos
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Respuesta: Re: Respuesta: Dan dictamen favorable a reformas a Ley Electoral

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aunque no es dipucaca en donde dejan a la nineth y su hija ?
Héctor Leonel Lira Montenegro - lliram@congreso.gob.gt
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"El poder conseguido por medios culpables nunca se ejercitó en buenos términos", Tácito

"El precio de desentenderse de la política es ser gobernado por los peores ...", Platon

“La justicia no es otra cosa que la conveniencia del más fuerte”, Platón

“No sé porque piden el debido proceso cuando les afecta, pero cuando es para las otras personas no les importa"
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Antiguo 15-Jul-2016, 21:36   #77
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Respuesta: Dan dictamen favorable a reformas a Ley Electoral



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TSE es excluido para discusión de reformas

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) confirmó ayer que no ha sido convocado para integrar alguna mesa de trabajo que discuta reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

(...)

“No hemos sido invitados o convocados a participar en mesas de trabajo; sin embargo, nosotros tenemos nuestra propia política en materia de reformas y seremos nosotros quienes veremos y consideremos la viabilidad o no de presentación de reformas propias”, aseveró el magistrado.

(...)

Al ser consultado respecto de por qué no han convocado al TSE para discutir reformas, Taracena contestó: “La discusión está en la Mesa Electoral, que la maneja Domingo Bámaca. A ellos les va a llegar su momento; ahora que se dediquen a implementar la ley que ya se aprobó. Tienen suficiente trabajo con eso”.

(...)

Heinz Hiemann, vocero de la Presidencia, afirmó que el Ejecutivo no invitará al TSE a la mesa técnica de trabajo.

No se les convocará precisamente por la preponderancia de la entidad que son, no por hacerlos de menos sino por darles su lugar de órgano rector”, indicó el portavoz, quien agregó que no se descarta enviarles a los magistrados un producto final para que lo revisen.

Valenzuela aseguró que si las reformas que presenta la mesa de trabajo del Ejecutivo “no llenan las expectativas de la población, será el Tribunal el que tome cartas en el asunto”.

(...)
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Antiguo 03-Aug-2016, 13:46   #78
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Salir de las llamas para caer en las brasas

Oscar Clemente Marroquín
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El domingo 1 de julio de 1984 se realizaron las elecciones para integrar la Asamblea Nacional Constituyente que redactaría la Constitución llamada a plantear nuestra apertura democrática luego de la sucesión de gobiernos militares que mediante fraudes electorales se fueron reproduciendo desde 1970. En esa elección participaron los partidos tradicionales, DC, MLN, PR y el fenómeno del proceso fue el surgimiento de la UCN (Unión del Centro Nacional), formada por Jorge Carpio.

Hasta entonces, los partidos políticos se basaban en el activismo voluntario de sus dirigentes locales que por identificación ideológica, mística o fidelidad al liderazgo, trabajaban sin descanso en el proselitismo. Los gobiernos militares no dependieron nunca del financiamiento electoral porque, al fin y al cabo, no dependían del resultado electoral y por lo tanto los factores de poder eran otros.

Pero Jorge Carpio diseñó el primer “partido empresa” que inició la contratación de activistas pagados en todo el país y que centró en masivos gastos de propaganda el crecimiento de su instrumento político. El germen de esa voracidad tremenda por recurso de los financistas está en la modalidad que impusieron Carpio y sus seguidores para catapultar a la UCN a fin de competir con los viejos partidos que habían dominado el escenario político nacional en las últimas décadas.

Los constituyentes definieron el marco de nuestra “nueva democracia” creando un Tribunal Supremo Electoral y un régimen de partidos políticos que concentró el poder en los grupitos de dirigentes, relegando a las bases al simple papel de relleno en el que ni olían ni hedían, porque sus puntos de vista nunca fueron tomados en cuenta. Ya la campaña de 1985 se marcó por el derroche de recursos en propaganda y en la primera cooptación que se hizo del Estado mediante la decisiva apuesta de un financista. El triunfo de Vinicio Cerezo sobre Jorge Carpio no hubiera sido posible sin el absoluto, abierto y declarado apoyo de los canales de televisión abierta que apostaron por el aspirante democristiano y con ello Ángel González pasó de ser dueño de los canales a ser el dueño de la política del país, al punto de que Mario Taracena le bautizó como “el Ángel de la Democracia”.

Vivía en Guatemala desde hacía años y era vendedor de pauta publicitaria en los canales de televisión. Cuando Margarita López Portillo fue nombrada en 1976 para dirigir la televisión estatal de México, plantearon un proyecto para hacerse con canales en otros países, empezando por Guatemala y de esa suerte Canal 7 fue el primero que pasó a control de González, reputado como operador de la hermana del Presidente de México.

Cerezo le debía la Presidencia de la República al dueño de los canales y lo mismo pasó con sus sucesores. Pero el fenómeno se consolidó y amplió al punto de que el financiamiento electoral se convirtió en el pilar de esa secuestrada democracia y los financistas se aseguraron que todo el aparato del Estado fuera puesto a su servicio con exclusividad. El modelo del “partido empresa” cuajó en una sociedad carente de líderes por la barrida que la represión hizo de los mejores dirigentes del país y cada elección se fue construyendo un nuevo piso en el edificio de la cooptación. Así pasamos de las llama del militarismo a las brasas de la cooptación.
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El reino de la mediocridad no ha sido casual

Oscar Clemente Marroquín
ocmarroq@lahora.com.gt

Muchos siguen haciendo referencia a la década de 1944 a 1954 como la primavera democrática porque, sin duda alguna, en ella participaron en distintas esferas de la política nacional los mejores elementos del país. No fue únicamente la izquierda con esa pléyade de jóvenes elementos que se oxigenaron al final de la dictadura, sino también la derecha estuvo representada por intelectuales de peso que, desde su ideología, se preocupaban por los asuntos nacionales y participaban en enriquecedores debates que, a partir de la Constituyente del 45 fueron modelo en el respetuoso contraste de las ideas ajenas.

Pienso que cuando se puso fin a la era de gobiernos militares autoritarios que arrancó realmente tras el triunfo de Castillo Armas y la Liberación y que se prolongó hasta el régimen de Mejía Víctores, incluyendo el gobierno de Méndez Montenegro que surge del pacto que le hicieron firmar los mandos militares de la época, hubo una ilusión de que pudiéramos vivir otra primavera en la que destacara lo más granado de nuestra Patria para iniciar la construcción de una sociedad diferente, moderna e incluyente que diera paso a una Guatemala nueva que supiera enfrentar con talento las causas del terrible enfrentamiento armado que nos costó tantas vidas.

Sin embargo, hay realidades que no se pueden pasar por alto y una de ellas es que la derecha y la izquierda del país perdieron a sus mejores y más capacitados dirigentes en el marco de esa guerra insensata que no dejó al país más que unos acuerdos de paz que fueron a morir a los anaqueles inútiles del archivo histórico. Llegamos a la apertura política en orfandad de una dirigencia comprometida y competente capaz de realizar el trabajo de iniciar la construcción de un modelo democrático y en vez de eso surgieron los partidos empresa que negociaron con los poderes fácticos para ganar elecciones una y otra vez sin la menor propuesta ni la menor idea de lo que el país necesita.

Atrás quedó la ilusión de montar la transición a la democracia porque empezó el tiempo de la pistocracia cuando todo se puso al servicio del negocio y bastaba a los candidatos encontrar una frase ocurrente para repetir como loros sin tener interés alguno por planteamientos concretos porque rápido se dieron cuenta que el electorado no andaba tampoco muy preocupado por ideologías y principios y muchos vendían su voto por una camiseta o una cachucha con las siglas del partido que más recursos tenía.

Hoy que vemos al mundo atónito ante el fenómeno de Trump, hombre ignorante que puede ganar contiendas electorales repitiendo barbaridades y sin ofrecen ninguna idea, tenemos que realizar que aquí hemos elegido a gente como él desde 1985, es decir, a ignorantes capaces de usar el dinero para llegar efectivamente a una masa que no se interesó nunca por la verdadera política.

Quienes montaron la guerra nos dejaron huérfanos de los grandes dirigentes y quienes les sucedieron no dieron nunca la talla porque no eran gente formada, intelectual y moralmente, para el desafío. El resultado es esta mediocridad que aterra y que no tiene visos de que vaya a terminar pronto.

Última edición por chronos; 03-Aug-2016 a las 15:33
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Antiguo 20-Aug-2016, 12:06   #79
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El sistema de distritos pequeños

Permite que los electores conozcan, a ciencia cierta, a quién eligen como diputado y que conozca, el diputado, también a ciencia cierta, quiénes son sus electores.

La falta de hilo conductor –cordón umbilical– entre los electores y “su” diputado –es decir, entre estos y el representante que no llegan a tener–, se debe a que nuestros distritos electorales son demasiado grandes –demasiados los electores– y a que se elige a los diputados por listado, habiéndose la elección sumamente impersonal.

¿Quién es su diputado?

Para ponerle un ejemplo, en el distrito metropolitano, distrito que comprende la ciudad de Guatemala, se eligen 11 diputados, diputados que, electos, representan a todos los electores, la mejor forma de que no representen a ninguno.

En los municipios del departamento de Guatemala ocurre otro tanto y, así, todos los electores de estos municipios se pronuncian, de igual modo, por un listado común de candidatos y electores tan distintos y con tan diferentes problemas e intereses como lo pueden ser los de los municipios de Amatitlán y de San Juan Sacatepéquez, se ven obligados a elegir diputados comunes.

El asunto resulta aún más claro cuando pensamos en departamentos como San Marcos en el cual los habitantes del municipio de Ocós en plena costa sur, litoral Pacífico, eligen como representantes a los mismos que elige Ixchiguán, en pleno altiplano.

¿Son acaso los mismos los problemas y los intereses de los habitantes de Ocós que aquellos de los habitantes de Ixchiguán?

¿Son los mismos los problemas y los intereses de los habitantes del municipio de Zacapa que aquellos de del municipio de La Unión?

Pero, aunque los intereses fueran los mismos ¿No cree que sería más fácil para usted saber a ciencia cierta quién es su diputado si en su distrito –distrito pequeño– no se eligiera más que a uno?

¿No sería mejor para el diputado saber a ciencia cierta a quiénes representa y cuáles son los intereses de sus representados si es electo por un número más pequeño de electores?

¿No le sería muchísimo más barata su campaña electoral y podría ser, en consecuencia, bastante menos dependiente?

Si las diputaciones en juego se eligieran tan solo una en cada distrito y si cada uno de esos distritos no tuviera más de 50 mil electores, sabría usted quiénes son los candidatos en su distrito y, hecha la elección, quién es el diputado que le habrá de representar en el Congreso.

El candidato a diputado, si el distrito fuese pequeño, tendría la ocasión de conocer mejor a sus electores, la forma de pensar y los intereses de los mismos y, así, mejor representarles.

Se preguntaría el diputado, entonces ¿Sería, así, como mis electores quisieran que votara en el Congreso? ¿Me darían su voto en una próxima elección, si voto de esta forma?

En este sistema de pequeños distritos –sistema en el que se elige un solo diputado por cada distrito–, se gana o se pierde y punto.

Como todo sistema, sin embargo, tampoco es este un sistema perfecto ya que el número de diputaciones ganadas, distrito por distrito, puede no tener relación con la votación nacional obtenida por un grupo y así por ejemplo –este es un ejemplo extremo– un grupo que quedase de segundo en todos los distritos no ganaría un solo diputado aunque –sumados todos sus resultados– resultare ser la agrupación mayoritaria, con la más alta votación nacional.

Como un paliativo para este sistema de distritos pequeños –solo para ganadores– podría sostenerse el Listado Nacional y fincar sus diputaciones en proporción al resultado nacional obtenido.

El sistema de distritos pequeños permitiría, además, que hubiere candidaturas independientes –postulaciones realizadas por Comités Cívicos e, incluso, por simple decisión personal.

¿Quiere el diputado ser reelecto? Si el distrito es pequeño bien sabrá que –dependiendo de su lealtad con sus electores– tendrá su premio o su castigo.

El sistema de distritos pequeños obliga –necesariamente es buenos saberlo– a la reforma de la Constitución Política de la República ya que es en esta donde se establecen los actuales distritos.

ACISCLO VALLADARES MOLINA
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Antiguo 10-Oct-2016, 14:50   #80
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TSE reglamenta el voto en el extranjero

Con un acuerdo emitido por el Tribunal Supremo Electoral, desde este lunes está normado el voto para los guatemaltecos en el extranjero. Además modifican el reglamento de la Ley electoral.

Por Henry Pocasangre

(...)

En marzo pasado el Congreso aprobó el voto de guatemaltecos en el extranjero para presidente y vicepresidente. La votación fue 123 a favor contra seis en contra, esto fue durante la aprobación de la redacción final de las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

En dictamen de 2011, la Corte de Constitucionalidad (CC) dictaminó que el voto en el extranjero es posible, pero solo para binomio presidencial, con los mismos requisitos que los ciudadanos en Guatemala.

Cálculos indican que no menos de 1.5 millones de guatemaltecos viven en el extranjero, principalmente en Estados Unidos, y el 75 por ciento es mayor de edad.
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Antiguo 03-Dec-2016, 20:01   #81
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Antiguo 02-Sep-2017, 14:27   #82
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Diputados buscan mantener ocultos a financistas de campaña

Joseline Ayala
jayala@lahora.com.gt

La Comisión de Asuntos Electorales del Congreso de la República, como parte de las propuestas para reformar la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP) ha planteado mantener de forma anónima a los financistas de las campañas de las agrupaciones durante el periodo de las elecciones.

Dentro del tercer borrador que se ha formulado, los parlamentarios pretenden que las personas detrás del financiamiento privado queden en el anonimato eliminando el artículo 21 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos vigente en donde se prohíbe a las agrupaciones partidarias recibir fondos económicos de organismos, personas individuales o jurídicas extranjeras, y que toda donación debe ser reportada al Tribunal Supremo Electoral (TSE).

Si este cambio es aprobado, las agrupaciones partidarias no están obligadas a reportar al ente electoral de dónde provienen los fondos ni los nombres de sus financistas, algo que Ángel Ramírez, representante de Congreso Eficiente indica que podría ser un riesgo para el país.

(...)
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Antiguo 27-Sep-2017, 22:40   #83
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Antiguo 03-Oct-2017, 17:03   #84
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Taracena: Aprobar que comités cívicos postulen candidatos es abrir puerta al narcotráfico

Por Joseline Ayala y Douglas Cuevas
jayala@lahora.com.gt y dcuevas@lahora.com.gt

Hoy, durante la segunda reunión realizada por la Comisión de Asuntos Electorales para votar el proyecto de 41 modificaciones a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), los diputados se negaron a permitir que los comités cívicos postulen candidatos. De acuerdo al parlamentario Mario Taracena, permitir su participación sería “abrirle las puertas al narcotráfico”.

Tanto el presidente de la Sala de Trabajo, Óscar Argueta, como Taracena, aseguran no tener algo en contra de estos comités, pero explican que la Sala de Trabajo se negó a permitir su participación debido a que en la primera generación de reformas de esa ley, realizada el año pasado, la Corte de Constitucionalidad (CC) indicó que el tema era inconstitucional.

Permitir que los comités cívicos postulen candidatos nos representa mucha más fiscalización, pues esto podría dejar la oportunidad para que el narcotráfico preste sus fondos para financiar a personas que podrían llegar a ocupar cargos de elección popular”, dijo Taracena.

El diputado expresó a forma de reflexión que el primer espacio en el que han podido participar los comités fue en la representación municipal a través de alcaldes, algo que conforme avanzaron los periodos “tendió a desaparecer, lo mismo que podría suceder aquí en el tema de las diputaciones”.

Aquí van a ir a competir todos entusiasmados contra los partidos políticos, y no les va a ir tan bien, no es esta la vía correcta, la vía correcta es fortalecer partidos, la democracia, la colectividad”, indicó.

Añadió que abrir esos espacios sería “ingenuo”, pues representaría dejar abierta la puerta al financiamiento ilícito en los departamentos, algo que sería peligroso, porque “pelearse contra el narco es otra cosa, porque si no gana arrebata, porque son capaces hasta de mandar a matar candidatos”.

Mientras que el diputado Fernando Linares Beltranena señaló que es necesario fortalecer los derechos individuales y calificó la percepción de Taracena como un tema exagerado porque esta no es la única variable de la violencia que hay en Guatemala.

Mañana la Comisión continuará con la aprobación de los últimos 11 artículos del proyecto, mientras que hoy mediante votación aprobaron los artículos 12, 13, 18, 20, 21, 22 y 23 y rechazaron los 11, 14, 15, 16, 17 y 19.

PROPUESTAS A LEPP NO BUSCAN CAMBIOS AL SISTEMA POLÍTICO

A consideración de representantes de sectores sociales, las recientes propuestas para modificar la Ley Electoral y de Partido Políticos (LEPP) buscan mantener el mismo sistema político, del que la ciudadanía exige un cambio.

Manfredo Marroquín, director de Acción Ciudadana, considera que la discusión se está dando en el Congreso sin que se escuchen todas las propuestas de diferentes sectores.

Todos los sectores están claros que no van a permitir una reforma que sea cosmética y que sea un intento de tratar de maquillar los problemas”, afirmó.

Jeffry Oquelí, de la Asociación de Estudiantes Universitarios, considera que “es una manera muy cerrada de promover las reformas donde solo se benefician los partidos políticos tradicionales”.

Mientras que Mario Polanco, director del Grupo de Apoyo Mutuo (GAM), expresó que “todo está centralizado, todo se ve en la capital” y agregó que “es más de lo mismo, no hay nada novedoso. Aquí lo que hay es maquillaje”.
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Diputados eliminan los comités cívicos electorales de las reformas a LEPP

La Comisión de Asuntos Electorales avanzó hoy en el consenso de reforma a la Ley Electoral, que elimina los comités cívicos electorales y permite que los diputados puedan hacer citaciones a los magistrados del TSE.

En la sesión de hoy, los parlamentarios excluyeron un artículo que señalaba que los alcaldes y diputados en el ejercicio del cargo, y que sean afiliados al partido, podrán participar en la asamblea departamental con voz y voto y no cuentan para el quórum.

Hubo consenso para dos artículos que norman que los secretarios municipales y departamentales estarán en el cargo por un periodo de dos años y podrán ser reelegidos por un periodo igual.

Fue rechazada la creación de comités cívicos electorales -instancias departamentales distintas a los partidos políticos para nominar diputados-, con el argumento de que se abre la puerta al narcotráfico y que la Corte de Constitucionalidad los declaró inconstitucionales.

(...)

La diputada Alejandra Carrillo, del Movimiento Reformador, y Karina Paz, de la UNE, señalaron lo contrario y coincidieron que esta figura abriría la puerta a que un verdadero líder se pueda postular e incluso ganar la diputación, argumento que no fue tomado en cuenta.

Así, quedó también al margen la definición del comité cívico electoral, los procedimientos y requisitos para su inscripción y, de ganar una diputación, se mantendrían vigentes.

Los diputados argumentaron que este artículo, en lugar de fortalecer a los partidos políticos, los debilitaba, por lo que creían necesario bajar a siete mil 500 los afiliados para que se inscriban nuevos partidos.

Aumentar el presupuesto de 0.5 por ciento a 0.7 por ciento al Tribunal Supremo Electoral (TSE) no fue aprobado por los parlamentarios. Uno de los argumentos señalados era para qué quería tanto dinero el organismo.

(...)

Última edición por chronos; 03-Oct-2017 a las 23:29
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Antiguo 04-Oct-2017, 22:35   #85
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Propuestas de reforma afianzan monopolio de partidos políticos

Por Joseline Ayala
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Hoy durante la tercera reunión de la Comisión de Asuntos Electorales, en la que se pretendía finalizar la aprobación de los cambios que dictaminan una reforma a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), fueron entregadas dos propuestas nuevas por un centro de análisis y organizaciones ciudadanas.

La propuesta presentada por la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes) busca abrir los espacios a nuevos partidos políticos, la elección de diputados a través del método de representación proporcional de minorías, abrir y desbloquear los listados de elección de parlamentarios y la inscripción de nuevos partidos.

“Desde una perspectiva partidaria comprendiendo las necesidades y las dificultades que han enfrentado como organizaciones en términos de gastos y logísticos lo que estamos haciendo básicamente es permitiendo que los partidos puedan diseñar sus estrategias electorales y políticas”, explicó José Carlos Sanabria, de Asíes.

Además, este aporte señala la necesidad de la creación de subdistritos distribuidos de acuerdo al criterio del Tribunal Supremo Electoral (TSE), atendiendo a criterios poblacionales con más de cincuenta subdistritos distribuidos por áreas departamentales que en promedio dividirían los departamentos en dos o tres partes.

De acuerdo al diputado Mario Taracena, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), el tema de los subdistritos ha sido calificado por el mismo tribunal como inconstitucional.

Taracena explicó que de acuerdo a la Constitución los distritos sólo pueden ser modificados si el número de la población aumenta, y que debido a que la Ley Electoral no es coyuntural sino estructural es necesario respetar la Carta Magna.

“Es por eso que siendo serios les guste o no les guste el Tribunal Supremo Electoral indica que modificar el tema de los distritos es inconstitucional, y aunque a mí me gustaría que el tema fuera analizado no podemos aprobarlo porque la ley no nos lo permite”, explicó.

El diputado indicó que ya no hay mucho qué descubrir después de lo que se ha hablado y que debido a que el tema de cómo reformar la Ley Electoral está especificado en la Constitución no se puede realizar de otra forma.

REUNIÓN CON TSE

El presidente de la Sala de Trabajo, Óscar Argueta explicó al inicio de la reunión que ha tenido acercamientos con la presidenta del TSE, María Eugenia Mijangos, para establecer una reunión en la que se discutan los cambios y las nuevas propuestas.

A criterio del diputado Álvaro Arzú, el tema de los subdistritos es algo que se debe considerar con bastante tiempo previo a unas elecciones por lo que debido a la cercanía de los comicios que se realizarán en 2019 dejaría con mucho trabajo y complicación al ente electoral.
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Antiguo 18-Oct-2017, 13:33   #86
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Es claro que su garantia de mantenerse en el poder, es el virtual anonimato en el que se encuentran actualmente pero en cualquier caso, seria mas saludable implementar mecanismos para que los partidos politicos sean mas transparentes y democraticos en sus planteamientos electorales.

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Reforma Electoral: Diputados rechazan voto nominal

Los diputados de la Comisión de Asuntos Electorales, rechazaron la creación de subdistritos y la implementación del voto nominal, dentro de las propuestas para reformar la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

(...)
Parece que linares se le olvido (o talvez no puso atencion en la escuela) que el "accidente biologico" es nacer hombre ...

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"Accidente biológico de mujer": La polémica frase de Linares Beltranena y Galdámez

Con argumentos como decir que las mujeres son “un accidente biológico” y abrir la posibilidad a otorgar espacios “a los que andan con aquella su banderita de colores”, diputados rechazaron las cuotas de representación en las reformas a la Ley Electoral

“Sea cualquier porcentaje de cuota, es inconstitucional y es indigno para las mujeres que lo han logrado por mérito. El parámetro para acceder a la política o a cualquier otro tema, debe ser mérito y no simplemente por haber nacido con un accidente biológico de mujer”, dijo el diputado Fernando Linares Beltranena.

El diputado Estuardo Galdámez, también presentó sus argumentos en los cuales dijo: “En las próximas elecciones, ¿las reformas saben cuáles van a ser? 30, 30, 30; hombres, mujeres y esos que andan con aquella banderita arcoíris. Señores yo no voy a participar en degenerar la sociedad guatemalteca, estoy en contra de la paridad”, argumentó.
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Diputados maniobran para que todo siga igual: cierran listados

Por Joseline Ayala
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A excepción de dos diputados, hoy los integrantes de la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso rechazaron el voto nominal y la creación de subdistritos como parte del dictamen que se prepara para las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP).

Los únicos parlamentarios que apoyaron el voto de personas con la opción de que también pueda un partido político fueron: Dolores Beltrán y Fernando Linares Beltranena, quienes lamentaron que sus colegas aún se resistan a abrir los listados.

Linares Beltranena dijo que la postura de la mayoría de los parlamentarios es resistirse al cambio debido a que creen que Guatemala no está lista para eso, mientras que el diputado Mario Taracena explicó que antes de aprobar estos cambios es necesaria una reforma constitucional que lo permita.

Yo estoy totalmente a favor de los subdistritos y a favor del voto preferente para que tenga libertad la población de votar o por el partido o por el candidato, quizá muchos quieran al partido, pero muchos querrán votar por la persona que mejor le representa”, explicó Linares.

El congresista aseguró que es necesario que en las próximas elecciones se apliquen estos mecanismos, y resaltó que aunque varios parlamentarios están a favor de esta disposición “creen que es muy pronto” para aplicarla.

Por su parte la diputada Dolores Beltrán lamentó que únicamente dos diputados apoyaran el voto nominal y la creación de subdistritos, y dijo que su parecer es que el tema es parte de los cambios que se tienen que hacer en el país para fortalecer la democracia.

El criterio de Taracena es que primero se deben formular reformas al sistema de forma constitucional para que se permitan abrir las opciones de esa forma.

Era lógico que pasara eso porque se habló con el Tribunal Supremo Electoral en donde nos dicen que no son viables esos cambios y no proceden, entonces aunque he peleado por el tema tampoco podemos irnos contra la razón, no es viable”, aseguró.

DE LA PROPUESTA RECHAZADA

La propuesta que inicialmente estaba incluida en el cuarto borrador que trabajó la Sala de trabajo dentro del dictamen, proponía el cambio del artículo 203 de la LEPP en el que se facultaba a los votantes a tener un voto preferente respecto a los listados de los candidatos a diputados distritales.

Esta iniciativa incluía la emisión del voto por lista cuando el elector marca todo el espacio correspondiente a la lista del partido político en la papeleta, marca el símbolo del partido o a más de un candidato dentro del partido.

La otra opción era el voto directo en el que el sufragista podría elegir a un candidato dentro del listado del partido marcando la casilla específica de la persona que desea elegir.

RECHAZAN PARIDAD

Dentro de la discusión varios diputados se pronunciaron a favor y en contra de la paridad de representación, al establecer un porcentaje de 30% de participación a las mujeres, del total de candidatos propuestos por un partido político.

A pesar de que en esta ocasión hubo más votos a favor no se reunieron los suficientes para aprobar la propuesta. Varios diputados mencionaron que el tema aún puede recuperarse cuando el proyecto llegue al pleno a través de mociones privilegiadas para habilitar la disposición.

Última edición por chronos; 18-Oct-2017 a las 16:39
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Antiguo 18-Oct-2017, 13:42   #87
Stein
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Es claro que su garantia de mantenerse en el poder, es el virtual anonimato en el que se encuentran actualmente pero en cualquier caso, seria mas saludable implementar mecanismos para que los partidos politicos sean mas transparentes y democraticos en sus planteamientos electorales.

kaval... como decia mi abuelita . La del chucho que da 20 vueltas para echarse en el mismo lugar.
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Antiguo 28-Oct-2017, 12:49   #88
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Probablemente seria anticonstitucional por aquello de la "idoneidad ..."

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Diputados buscan que finiquito no sea requisito para postular candidatos

Los señalamientos por el mal manejo de fondos o la existencia de reparos por parte de la Contraloría General de Cuentas no serían impedimento para optar a un cargo de elección popular, porque los diputados pretenden que la constancia transitoria de inexistencia de reclamación de cargos —finiquito— sea entregada sin importar que existasn esas vinculaciones.

(...)
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Antiguo 07-Nov-2017, 18:51   #89
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Incluso una reforma integral no haria mayor diferencia, mientras que los partidos politicos no funcionen en base a reglas claras, fundamentadas en la etica y la necesidad de buscar el bienestar general; solo es de ver los grandes problemas en los que estan los partidos democratas y republicanos (en USA) por apartarse de esos valores que realmente le dieron viabilidad a la democracia.

... pero eso no quita que el terminar con el anominato de los listados, en nuestro caso, es un abismal paso hacia adelante.

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Exmagistrado Guerra: Aunque haya listados abiertos, los mismos políticos meten sus manos

POR KIMBERLY LÓPEZ
klopez@lahora.com.gt

El exmagistrado del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Mario Guerra Roldán, dijo que si bien es cierto sería una ventaja para la ciudadanía el contar con listados abiertos en los procesos de votación a cargos públicos, al final de cuentas los que manejan y postulan a estas personas son los mismos políticos de los partidos existentes. “Son los mismos los que meten las manos”, aseguró.

Roldán añadió que es necesaria una reforma estructural, la cual consideró está lejos de concretarse.

Aunque haya listados abiertos, ¿quiénes son los que manejan y postulan a las personas que aparecen en esos litados? Los mismos políticos”, añadió el exmagistrado.

A eso agregó que frente a las enormes deficiencias del actual sistema electoral y político, unas reformas como las que se discuten en el TSE y la Comisión de Asuntos Electorales son insuficientes. Lo que debería hacerse es un cambio estructural que, lamentablemente, está lejos de la realidad, manifestó el entrevistado.

Yo lo que he dicho siempre es que debe hacerse un cambio total en el sistema político y electoral, buscar la forma, es difícil de momento porque no son tan malas las leyes como los hombres que las manejan”, explicó.

Guerra comentó que las actuales reformas están en malas manos, pues nunca ha habido un Congreso tan desacreditado y deficiente como el de ahora. “Hoy más que nunca buscan su permanencia y si no fuera por la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), muchos seguirían ahí pero falta depurar el sistema político”, dijo.

A decir del exmagistrado, lo que deben cambiar son las exigencias para las agrupaciones políticas, para que no haya una cantidad de “pseudo” partidos como los hay actualmente.

TSE INCLUIRÍA LISTADOS ABIERTOS EN PROPUESTA

La magistrada del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Eugenia Mijangos, dijo que como pleno de magistrados analizan la posibilidad de incluir los listados abiertos en su propuesta de reformas electorales.

En el análisis se están tomando en cuenta legislaciones de otros países, la demanda de la ciudadanía que quiere tener un mayor nivel de injerencia en la decisión de quiénes van a ser sus representantes.

Mijangos explicó que los listados abiertos en el proceso de votación es un tema que podrían considerar necesario en su propuesta de reformas electorales.

“Estamos analizando todavía cuál sería la modalidad más adecuada, porque hay muchos factores que hay que considerar, por ejemplo, que el conteo no se vuelva muy engorroso, puesto que eso a la ciudadanía le genera molestia, ellos quieren los resultados rápido”, explicó.

Según la magistrada, los listados abiertos son un paso a que la ciudadanía tenga acceso a definir de forma más certera a sus representantes.

Además, indicó que la próxima reunión para abordar el tema será este jueves, pero desconoce cuánto tiempo más tomará la discusión.
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Iniciado por La Hora
Subdistritos podrían legalizarse después de cambio de postura del TSE

Luego de haber sido rechazada la creación de subdistritos y con esto el voto nominal dentro de las reformas de la Ley Electoral y de Partidos Políticos, la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso podría darle una segunda oportunidad.

(...)

Última edición por chronos; 07-Nov-2017 a las 22:48
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Antiguo 14-Nov-2017, 20:22   #90
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Aprueban la creación de subdistritos electorales pero con condiciones

Por Joseline Ayala
jayala@lahora.com.gt

Los miembros de la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso aprobaron hoy la inclusión de la creación de subdistritos electorales dentro del dictamen de la segunda generación de reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), pero lo hicieron con condicionantes.

De forma unánime los diputados apoyaron que se autorice la creación de los subdistritos, pero únicamente dispusieron hacerlo en los departamentos que de acuerdo al mecanismo vigente, elige a cinco o más diputados para el Congreso.

Esta disposición la tomaron de la propuesta que hizo hoy el diputado Orlando Blanco, jefe de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), quien aseguró que será el Tribunal Supremo Electoral (TSE) el que oficialice el establecimiento de los subdistritos con al menos seis meses de antelación a la convocatoria a elecciones generales.

Además, se propuso que el número de diputados distritales ascienda a 128 representaciones, mientras que los electos a través del listado nacional serán 32 personas.

Por el distrito central serán electos 11 diputados, por el distrito de Guatemala 19 diputados, por Sacatepéquez tres personas, por el departamento de El Progreso dos personas y por Chimaltenango, cinco parlamentarios.

Además, serían designadas seis diputaciones al departamento de Escuintla, tres a Santa Rosa, tres a Sololá, cuatro a Totonicapán, siete a Quetzaltenango, cinco al departamento de Suchitepéquez, tres a Retalhuleu y nueve a San Marcos.

También serían designadas por la población diez curules al departamento de Huehuetenango, ocho al departamento de Quiché, dos a Baja Verapaz, nueve a Alta Verapaz, cuatro a Petén, tres a Izabal, dos a Zacapa, tres a Chiquimula, tres a Jalapa y cuatro a Jutiapa.

(...)
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Antiguo 18-Nov-2017, 11:19   #91
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La fórmula de Argueta para lograr control de las listas de diputados

El legislador de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) es el creador del sistema que beneficia a los candidatos ubicados en las primeras casillas para elegir diputados distritales.

La Comisión de Asuntos Electorales del Congreso aprobó esta semana integrar en el dictamen de la nueva reforma electoral, creada por Argueta para realizar el conteo de los votos preferentes de diputados distritales, con la cual se beneficia a los candidatos que ocupen las primeras casillas en las listas de elección. Es decir que, aunque un aspirante a legislador obtenga más votos directos a su favor; el escrutinio final le restará sufragios y será electo el que mejor posición haya tenido en la lista.

La fórmula para determinar los candidatos que resulten electos como diputados al Congreso en los subdistritos electorales —los cuales deberán ser definidos por el Tribunal Supremo Electoral (TSE)— está incluido en el Artículo 203 bis, cuya creación forma parte de la reforma a la Ley Electoral y de Partidos Políticos que está por concluir el Legislativo. En este apartado se propone que los electores tendrán derecho a emitir un voto preferente con el que podrán dar su apoyo directo por un candidato, o a un partido en específico.

En octubre pasado la comisión legislativa había dejado fuera del dictamen el voto preferente y por ende la creación de subdistritos, porque los magistrados del TSE habían expresado su rechazo a la propuesta. Sin embargo, el anuncio de la presidenta del órgano electoral, María Eugenia Mijangos, que dicha instancia incluiría ambos aspectos en su iniciativa de reforma electoral, generó molestia entre los diputados, quienes decidieron integrar de nuevo los dos temas.

La trampa de la Comisión

Édgar Pereira, integrante del Instituto Centroamericano de Estudios para la Democracia Social (Demos), señaló que la aplicación de ese sistema para el conteo de los votos no genera garantía para que obtenga la curul el aspirante que obtenga más votos; sino que el cargo se queda con “el que paga la campaña”.

Esta es la trampa que está haciendo Óscar Argueta con su fórmula; sale lo mismo, pero le venden la idea a la gente de que abrieron el listado. Entonces, la gente va a ir a votar por este, pero nunca va a quedar porque el voto de la persona va a valer solo 0.25 en un caso, 0.50 en otro… y en el caso de Huehuetenango, que son 10; 100 votos equivaldrían a 10 votos”, agregó Pereira.

Un invento

Argueta respondió que la fórmula para el conteo de votos fue “inventada” por él mismo, después de analizar varios sistemas en otros países. El diputado justificó que no siempre serán beneficiados los candidatos que van en las primeras casillas, y que el escrutinio se hará de esa forma para darle respaldo al orden de las listas que propone cada agrupación política, “el partido también tiene algo qué decir”, indicó el legislador.

Artículo aprobado por asesores

De acuerdo con el presidente de la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso, Óscar Argueta, el pasado miércoles 15 de noviembre (un día antes de la votación oficial) los asesores de los diputados que integran la comisión se reunieron para explicarles cómo funcionaba la fórmula porque muchos de los diputados no entendían cómo se aplicaría esta. Según Argueta, después de esa explicación los integrantes quedaron convencidos y no existió “ninguna objeción de la comisión”.
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Antiguo 23-Nov-2017, 23:09   #92
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TSE propone paridad, reducción del número de diputados y revocatoria de mandato, entre otros aspectos

Magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) presentaron hoy el Congreso de la República su propuesta de reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEEP), las que incluyen disminuir el número de diputados y la revocatoria del mandato en todo cargo público.

El documento tiene cinco ejes: paridad de género e inclusión étnica y de grupos vulnerables; democracia interna de organizaciones políticas; postulación y elección de candidatos; disposiciones sobre órganos públicos; y fortalecimiento del propio organismo de elecciones.

Se estipula igualdad en la participación de mujeres y pueblos indígenas en directivas de partidos y listados de candidatos; prohíbe la postulación de familiares, que los congresistas y miembros de concejos municipales se puedan reelegir en periodos consecutivos y propone reducir de 160 a 150 la cantidad de parlamentarios.

Desde octubre pasado, el TSE informó a los jefes de bloque que trabajaba en un nuevo proyecto luego de mostrarse en desacuerdo con la decisión de los congresistas de dejar fuera varios puntos de la LEEP como la creación de subdistritos electorales, el voto preferente y la paridad de postulados en las listas.

Para elaborar la propuesta el Tribunal utilizó documentos y solicitudes hechas por la sociedad civil. La Comisión de Asuntos Electorales solicitó que este enviara el planteamiento a más tardar el 30 de octubre. Ayer, el presidente de la sala previno que de recibirlo debería ser leído en el pleno, pero que será conocido hasta la próxima legislatura.

(...)
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Antiguo 23-Nov-2017, 23:16   #93
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¡Qué gran reducción 160 a 150 inútiles diputados! asdljkasdkjlsdajkl además esos cerotes no se van a hacer daño con su propia mano, ya estuvo que nunca va a prosperar ninguna ley a favor del pueblo y los mismos cerotes se van a volver a lanzar por los siglos de los siglos sdljkasdjklasdsdalkjsdaljk ya solo falta que dejen que el presidente cumpla dos periodos sdajldasjlksdajkl
__________________
http://velocidadmaxima.com/forum/image.php?u=11272&type=sigpic&dateline=1245260640


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Antiguo 24-Dec-2017, 12:33   #94
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La vieja política en Guatemala se cobija en nuevos grupos

Partidos deben correr para quedar inscritos y participar en el proceso electoral del 2019, dando paso a que los mismos políticos se presenten bajo el nombre de nuevas agrupaciones políticas.

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Antiguo 12-Feb-2018, 10:44   #95
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Diputados que busquen la reelección no podrán cambiarse de partido

Las reformas a la Ley Electoral realizadas en 2016 eliminaron la posibilidad de que un diputado busque postularse de nuevo con una organización diferente a la de 2015. Los únicos que pueden hacerlo son las corporaciones municipales.

Hace dos años, el pleno del Congreso aprobó las primeras reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP). En medio de la discusión, los diputados que tomaron posesión un mes antes comenzaron a integrarse a otras agrupaciones por las que no fueron electos.

(...)

Un cambio que pocos se percataron

Luego de recibida la opinión de los magistrados de la CC, el pleno del Congreso se declaró en sesión permanente hasta que se concluyera con la aprobación por artículos y redacción final de las reformas a la Ley Electoral. Sin embargo, uno de los artículos que se modificó sin que el pleno se percatara fue el 205 ter, el del transfuguismo.

Esta semana varios diputados se percataron que al decreto aprobado 26-2016, Ley Electoral y de Partidos Políticos, le hacía falta un fragmento al artículo relacionado al transfuguismo, el cual era que la prohibición de trasladarse de una organización quedaba anulada en el cuarto año de la legislatura para que ellos pudieran decidir con qué partido reelegirse.

De acuerdo a la ley aprobada en su artículo 206, ahora solo las corporaciones municipales y alcaldes pueden efectuar su traslado de una agrupación a otra en el año electoral.

En los cuatro años no pueden ir a nada los diputados y los partidos tienen prohibido que reciban diputados tránsfugas, declararon varios legisladores que analizan el texto del artículo. Para el expresidente de la comisión de Asuntos Electorales, Óscar Argueta, dijo que hay que analizar los diferentes casos que presenten los diputados, pero también puede ser que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) haga una interpretación exhaustiva y no permita que corran para los diputados tránsfugas.

La interpretación para los integrantes del bloque Todos es que el diputado que en las elecciones 2015, fue electo por una agrupación no puede correr por otro partido en 2019. En tanto el jefe de la bancada Movimiento Reformador –integrada en su totalidad por diputados disidentes– Luis Hernández Azmitia, dice que existen diferentes “criterios” en torno a si pueden cambiarse de partido o no, dijo que los abogados del bloque analizan aún el tema.

(...)
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Antiguo 04-Mar-2018, 19:30   #96
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TSE establece nuevos requisitos para inscribir a candidatos

Partidos políticos han iniciado presiones sobre los magistrados del TSE para eliminar las nuevas exigencias del rector electoral.

(...)

María Eugenia Mijangos, presidenta del TSE, indicó que los nuevos requisitos que se solicitarán a los candidatos en la próxima contienda electoral tienen como fin crear un filtro para evitar que los políticos se enriquezcan con sus empresas aprovechándose de su posición para obtener contratos con el Estado.

“Existe un caso famoso que es de jurisprudencia centroamericana y es el de Elías Antonio Saca en El Salvador, quien se aprovechó de su posición como presidente de ese país para hacer crecer su patrimonio y el de sus empresas a costa del Estado salvadoreño”, precisó Mijangos.

La funcionaria agregó que el TSE espera que con los nuevos requisitos “se evite el enriquecimiento de personajes y se fomenten políticos con más ética”.

(...)
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Antiguo 13-Mar-2018, 09:12   #97
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Amplían prohibiciones a candidatos

El 6 de marzo pasado los magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) modificaron los requisitos para la inscripción de candidatos con miras a las elecciones del próximo año. El principal cambio está relacionado a que no podrán participar quienes hayan sido contratistas del Estado ni de ninguna otra entidad que reciba fondos durante los últimos cuatro años a la fecha de presentar el formulario de inscripción.

Para esto el candidato deberá mostrar una constancia de que se encuentra inhabilitado como contratista del Estado en lo personal, o como propietario de empresa individual o representante de persona jurídica o compañía. En 2016 el TSE decidió inhabilitar de sus cargos a 11 alcaldes por ser contratistas del Estado, un año después la Corte de Constitucionalidad (CC) decidió revocar la decisión de tribunal y señaló que el TSE se extralimitó en sus facultades.

De nuevo al pleno

En tanto ayer, en la reunión de jefes de bloque, el diputado del Partido de Avanzada Nacional (PAN), Manuel Conde, pidió a la Junta Directiva del Congreso revisar los últimos cambios que se realizaron en 2016 a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP) que tienen relación con la modificación al Artículo 205 ter, referente al transfuguismo. “Hay confusión y algunos diputados están inquietos” refirió el congresista.

La normativa prohíbe que en las elecciones de 2019 se reelijan diputados por otros partidos por los cuales fueron electos en las elecciones pasadas. El congresista agregó que se revisarán las enmiendas que se presentaron en su oportunidad para determinar si existe una limitante y que esta pueda solucionarse con una reforma a la LEPP.
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Una ocurrencia que sigue vigente

Mediante el Artículo 26 del Decreto 26-2016 del Congreso, que contiene las últimas reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), se incorporó el Artículo 94 Bis, que dice: No será inscrito como candidato quien haga campaña a título individual a cargos de elección popular publicitando su imagen, en los diferentes medios de comunicación social, antes de la convocatoria oficial de elecciones sin perjuicio de las sanciones que procedan en contra de la organización política, las asociaciones y fundaciones que lo promuevan. Previo a la sanción deberá agotarse el procedimiento establecido en el Reglamento.

Esto supone que cualquier persona individual que aparezca, antes de la convocatoria a elecciones, en los medios de comunicación, sea periodista, comunicador, académico, profesional o simple opinante, dando declaraciones o haciendo análisis o reflexiones, a través de entrevistas, columnas de opinión, exposiciones o notas de prensa o informativas, que, posteriormente, decida participar y ser postulado por una organización política como candidato a un cargo de elección popular, puede ser acusado de haber hecho campaña anticipada y que no sea inscrito como candidato por la autoridad electoral.

Tampoco los personajes públicos vinculados o no a organizaciones políticas pueden dar declaraciones públicas ni permitir que su imagen y nombre aparezca en los medios de comunicación, que podrían tener aspiraciones a ocupar cargos de elección popular, porque podrían ser vetados a la hora de querer participar y someterse a un proceso eleccionario. Todavía peor, si una persona individual, cualquiera que sea su disciplina o interés, sea funcionario público o no, emite opiniones, pensamientos o informaciones sobre temas nacionales, a través de los medios de comunicación, sin que esté pensando en optar a cargos de elección popular en ese momento, y dentro de 2 o 3 años se presenta la oportunidad de ser postulada como candidata a un cargo de elección popular, la autoridad electoral, al momento de presentarse para su inscripción, tendría que abstenerse de inscribir la respectiva candidatura.

Esto supone una grave restricción de la acción política, así como la violación de los derechos de optar a cargos públicos, de acción y de expresión de ideas. Todavía peor, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) dictó la norma reglamentaria (que es una aplicación a la LEPP) que dice: A quien de acuerdo a la actividad descrita en el artículo 94 Bis de la LEPP, publicite su imagen, promoviendo su figura en época no electoral simulando noticias (infomerciales) o presentaciones apolíticas, o valiéndose para el efecto de organizaciones políticas, o utilizando a otras personas individuales y/o jurídicas, fundaciones, asociaciones lucrativas, y no lucrativas u otras entidades, o realizando otras actividades análogas, será sancionado con el procedimiento siguiente. El Registro de Ciudadanos o el TSE notificará a los interesados de conformidad con la ley o mediante una sola publicación en el Diario Oficial, indicando que se encuentra comprendido por lo menos en una de las actividades de propaganda ilegal reguladas en la normativa electoral vigente, advirtiéndole que su actuar constituye impedimento para negarles su postulación e inscripción como candidato o candidata para cargos de elección popular en el evento electoral.

¡Qué horror! ¡Qué ocurrencia más insensata! ¿Qué se pretende con esto? ¿Evitar que la oposición política cuestione al gobierno o se pronuncie sobre la coyuntura nacional? ¿Imponer la ley penal del enemigo? o ¿Retornar a la vieja práctica politiquera que dice: Para mis amigos la justicia, para mis enemigos la ley? ¡Urge impugnar o derogar esta degeneración de la regulación electoral!


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Iniciado por La Hora
Congreso trabajará en reformar el delito de financiamiento electoral ilícito

El presidente del Congreso, Álvaro Arzú Escobar, informó que ya fueron notificados de una resolución de la Corte de Constitucionalidad (CC) que insta a los diputados a modificar el inciso “N” del artículo 407 del Código Penal, un apartado del delito de financiamiento electoral ilícito.

De acuerdo con Arzú, durante la sesión plenaria de mañana se leerá la resolución de la Corte para luego fijar una serie de reuniones con los jefes de bloque y abordar de la manera correcta las eventuales modificaciones que les insta el máximo tribunal.

Más que urgente, lo que ha sucedido es que la Corte de Constitucionalidad nos exhorta a que se reforme un artículo que ellos reconocen no está bien redactado, por eso más que urgencia, la responsabilidad del Congreso es hacer las cosas bien, con responsabilidad de un forma seria y que ese artículo quede de la mejor forma posible”, refirió Arzú.

El año pasado el Congreso había aprobado cambios en el delito de financiamiento electoral ilícito en donde prácticamente salvaban a cualquier político involucrado, reformas a las que tuvieron que dar marcha atrás; entre algunos de los funcionarios denunciados resalta el propio Presidente Morales, los diputados Orlando Blanco y Roberto Villate y el alcalde capitalino y padre del Presidente del Congreso, Álvaro Arzú.

Cuando el presidente del Congreso fue consultado si esto podría beneficiar a algunos de los personajes citados anteriormente dijo “eso no lo sé, honestamente eso no lo estamos viendo en este momento, lo que vemos en este momento es que la CC exhorta al Congreso a corregir algo que está mal”.

El año pasado esa serie de cambios dieron vida al denominado Pacto de Corruptos, extremo que Arzú confía no vuelva a pasar.

Yo considero que el error, quizá, del año pasado fue la forma de cómo se hicieron las cosas porque al final esta resolución demuestra que el Congreso tenía razón al decir que ese delito no está bien tipificado en el código penal y hay que reformarlo, y por eso es importante que en esta ocasión lo hagamos bien, con una discusión abierta y de manera responsable”, puntualizó Arzú
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CC pide "proporcionalidad" en penas de delito de financiamiento electoral ilícito

La Corte de Constitucionalidad (CC), mediante una sentencia, exhortó al Organismo Legislativo para que reforme el segundo párrafo del artículo 407 N, del Código Penal, que habla del financiamiento electoral ilícito, para que se tomen en cuenta “los principios de proporcionalidad, racionalidad y justicia” que debe revestir toda norma penal.

Dicho artículo dice textualmente: “Se considera, asimismo, financiamiento electoral ilícito toda contribución recibida en forma anónima y las que no se registren en el libro contable que para el efecto deberá llevar la organización política”.

Según el análisis de la CC, “la norma, al haber agregado en un segundo párrafo otras conductas que constituyen el mismo delito, dejó para todas la misma pena, no obstante que podría tratarse de conductas con distinto grado de valor subjetivo y objetivo de la acción, lo cual puede dar lugar a que se aplique el mismo marco penal, y en definitiva, la misma pena al actor de conductas típicas distintas”.

(...)

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Diputados no quieren dirigir nueva Comisión Extraordinaria

El pleno del Congreso aprobó ayer, por medio de un Acuerdo, la creación de una Comisión Extraordinaria. La sala de trabajo que tendrá una duración de 45 días hábiles, deberá de presentar al pleno del Legislativo una modificación al artículo 407 “N” del Código Penal que tipifica el delito de financiamiento electoral ilícito.

(...)

La resolución no fue del agrado de los diputados ya que ninguna de las dos bancadas mayoritarias –FCN-Nación y la UNE– a quienes les correspondería presidir la nueva sala de trabajo, quieren dirigirla. “Nadie quiere meter las manos en ese tema”, refirió uno de los legisladores.

(...)

Última edición por chronos; 17-Mar-2018 a las 15:09
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Antiguo 14-Mar-2018, 10:44   #98
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Hay disensos sobre responsabilidades de secretarios de partidos políticos

La primera reunión este martes de la comisión extraordinaria encargada de elaborar la propuesta sobre el delito de financiamiento electoral ilícito giró en torno a la necesidad de separar a los secretarios generales de los partidos políticos de las responsabilidades administrativas y penales, hasta ahora contempladas en una sola figura.

(...)

Manuel Conde, del bloque del Partido de Avanzada Nacional, considera que en las reformas efectuadas el año pasado en el denominado Pacto de Corruptos “se trató de hacer” con “una actitud política correcta” y “posiblemente haber ido a la urgencia nacional fue el error”.

El congresista afirmó que la Corte dice en sus considerandos que “todos los elementos esgrimidos para hacer este tipo de reformas, que pasa por la falta de proporcionalidad, claridad y por la falta de una definición de lo que es punible y lo que es administrativo”.

“La CC nos exhorta, pero yo los invitó a no perder la claridad, nosotros tenemos la función legislativa y la podemos ejercer en lo que consideramos conveniente para que la tipificación y el tratamiento de este tipo de supuestos sean atendidos, en el ramo penal como en lo administrativo. No nos debemos restringir en nuestra función legislativa”, expuso Conde.

El diputado Amílcar Pop, de Winaq, apoyó la idea y aseveró que se debe “hacer una distinción entre la responsabilidad penal y la administrativa”.

“Hay que distinguir la conducta penal de la conducta administrativa. Para lograrlo y llegar a esa conclusión debemos escuchar a algunos sectores. Debemos circunscribirnos al análisis técnico y las organizaciones que deseen hacer un planteamiento que lo hagan”, dijo Pop.

El legislador también instó a no generar una gran expectación sobre el trabajo que efectuará la Comisión, pues afirmó que reformar el artículo mencionado “no resolverá los problemas del sistema electoral ni los de corrupción”.

(...)
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Antiguo 17-Mar-2018, 15:09   #99
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Antiguo 26-Mar-2018, 15:40   #100
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Embajador Arreaga urge a “…eliminar de una vez por todas el financiamiento ilícito que tanto daño le causa a Guatemala”

Misión diplomática estadounidense apoyará al TSE en implementación de reformas a la Ley Electoral y Partidos Políticos.

(...)


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Convenio entre EE. UU. y el TSE busca transparentar elecciones en Guatemala

Los magistrados del TSE firmaron este lunes una carta de entendimiento con el Gobierno de EE. UU. con el objetivo de transparentar los procesos electorales en Guatemala.

(...)
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Convencer o morir en las elecciones de 2019: Arranca “remate” de partidos políticos

Cambios en la Ley Electoral permitirán depuración a través del voto: todo grupo político debe participar en elecciones del 2019.

El cementerio de partidos políticos tendrá que abrir una nueva parcela en los próximos comicios. Luego de la reforma a la Ley Electoral y de Partidos Políticos del 2016, las agrupaciones que no postulen candidatos a la Presidencia o a diputaciones en más de la mitad de los distritos electorales, salvo que hayan conseguido una curul en el Congreso, serán canceladas.

(...)

No podrán, a diferencia de procesos anteriores, “guardar la ficha” del partido para competir más adelante o como ha sido comentado en círculos políticos durante años, “vender la ficha” de la agrupación a algún candidato que busque un partido con el cual competir.

(...)

Según el estudio Partidos políticos guatemaltecos: financiamiento e institucionalidad, de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes), los partidos guatemaltecos siguen un modelo de financiamiento privado que hace que los dirigentes locales asuman el costo, a semejanza de una “franquicia”.

Lo cual hace que estos dirigentes puedan trasladarse después de partido con todo y su estructura local. Al respecto, Roberto Alfaro, exintegrante del comité ejecutivo del Partido de Avanzada Nacional (PAN) comenta que a menos de un año de la convocatoria a elecciones ya se producen una serie de “ofertas” alrededor de los partidos.

“En el caso del PAN, me comentaron que estaban ofreciendo Q2 millones por la ficha del partido. Sin embargo, yo les decía que no tenía sentido pagar ese dinero si luego no contaban con el respaldo de comités municipales, ya que con la mitad más uno de los representantes pueden perder el control del partido”, señaló Alfaro.

(...)

En estos momentos, comentó Alfaro, “no hay dirigentes ni instituciones políticas, lo que hay es negociantes de la política que van a tener que cerrar el negocio de crear partidos para venderlos”.

Este aspecto también es reconocido por el exintegrante del comité ejecutivo nacional de la Gana, y del desaparecido Libertad Democrática Renovada (Líder), Edgar Ajcip.

Todos los partidos políticos giran actualmente alrededor de un dueño, las reformas electorales del 2016 son un primer paso, pero solo vamos a ver consecuencias hasta después de las elecciones y aún hace falta democratizar las decisiones internas de los partidos y sus liderazgos” apunta el excongresista.

Mientras esto no cambie, señalan los dos exdiputados, los partidos seguirán funcionando como organizaciones al mejor postor.

(...)


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