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Antiguo 05-Feb-2019, 19:39   #101
chronos
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JD del Congreso pagó indemnizaciones contraviniendo la Constitución

“La Hora” pudo documentar que a partir del mes de agosto de 2018, la Junta Directiva aceptó la renuncia y autorizó el pago de prestaciones de al menos 20 trabajadores del Congreso de la República contratado como personal 011, con fundamento en dictámenes del Departamento de Nóminas, Prestaciones y Honorarios, contraviniendo artículos de la Constitución y resoluciones de la Corte de Constitucionalidad (CC).

El artículo 110 de la Constitución Política de la República establece: “ARTÍCULO 110. Indemnización. Los trabajadores del Estado, al ser despedidos sin causa justificada, recibirán su indemnización equivalente a un mes de salario por cada año de servicios continuos prestados. Este derecho en ningún caso excederá de diez meses de salario”.

Adicional a lo anterior, los artículos 18, inciso i) y el 110 del Decreto Número 36-2016 Ley de Servicio Civil del Organismo Legislativo, establecen que el monto máximo para pago de la indemnización por tiempo de servicio se rige de conformidad con los principios constitucionales.

No obstante lo anterior, los integrantes de Junta Directiva se justifican en los artículos 106, 108 y 170, literal b de la Constitución Política de la República, en los derechos adquiridos conforme la costumbre.

Dice el artículo 170, inciso b), parte conducente: Atribuciones específicas. Son atribuciones específicas del Congreso: b) Nombrar y remover a su personal administrativo. Las relaciones del Organismo Legislativo con su personal administrativo, técnico y de servicios, será regulado por una ley específica, la cual establecerá el régimen de clasificación, de sueldos, disciplinario y de despidos;
Las ventajas laborales del personal del Organismo Legislativo, que se hubieren obtenido por ley, acuerdo interno, resolución o por costumbre, no podrán ser disminuidas o tergiversadas.

El artículo 3 de la Ley del Organismo Judicial establece: “ARTICULO 3. Primacía de la ley. Contra la observancia de la ley no puede alegarse ignorancia, desuso, costumbre o práctica en contrario”.

¿QUÉ DICE EL PACTO COLECTIVO DEL CONGRESO?

El pacto Colectivo de condiciones de Trabajo del Congreso de la República, aprobado en el 2005, en su artículo 22 no establece los montos máximos a pagar en concepto de indemnización por despido o renuncia, para el caso de la renuncia el Pacto Colectivo indica que se calcula de igual forma que para el despido. Para comparar el caso del Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo del Organismo Judicial, por ejemplo, se reconoce el pago hasta por diez años al igual que la Constitución.

¿QUÉ DIJO LA CC EN EL 2016?

Adicionalmente a ello, la CC, en la sentencia del expediente 3828-2016, 5556-2016, (páginas 35 y 36 de la sentencia, impugnación del inciso i) del artículo 18 de la Ley de Servicio Civil del Organismo Legislativo, invocado como fundamento de la decisión) establece que los derechos laborales se gozan de conformidad con lo límites establecidos en la propia Constitución y que la misma debe ser interpretada de manera armónica.

LOS CASOS

La Hora publica la lista de los al menos 20 casis identificados. Hubo casos en los que pagaron hasta 50 y 33 años de servicio, por los que se pagó Q2 millones 429 mil 524 con treinta y ocho centavos y Q1 millón 314 mil 928.

TRANSFERENCIAS PRESUPUESTARIAS

Para cumplir con los pagos la Junta Directiva acordó tomar recursos propios (ahorros de economías de años anteriores) por la cantidad de Q22 millones 820 mil 758.

Por ejemplo, en el acta número 64 de Junta Directiva se autorizó el uso de recursos propios por el monto de 12 millones de quetzales, en ocasiones anteriores, para el uso de dichos recursos se ha requerido autorización al pleno del Congreso de la República.

El Acta número 67, en la página 12, contempla el traslado de Q3 millones ochenta y siete mil setecientos cincuenta y ocho. En acta 69, página 12 contempla el traslado de Q5,881,000.00 de recursos propios para pago de prestaciones y en el acta 80, página 4 contempla el traslado de Q1,852,000.00 de recursos propios para pago de prestaciones

JUNTA DIRECTIVA DEL 2018

La Junta Directiva del Congreso del 2018 estuvo conformada por: Álvaro Arzú Escobar, Felipe Alejos Lorenzana, Javier Alfonso Hernández Ovalle, Estuardo Ernesto Galdámez Juárez, Karla Andrea Martínez Hernández, Juan Ramón Lau Quan, Jaime Lucero y Leonel Arévalo.

¿QUÉ DIJO ARZÚ?

Consultado por los pagos realizados y su fundamento, el presidente del Congreso, Álvaro Arzú contestó a través de Comunicación Social del Legislativo lo siguiente:

“En respuesta a tu interrogante, el pago efectuado a los trabajadores que dejaron de prestar sus servicios al Congreso de la República se hizo basado en los artículos en la Constitución Política 106, 108 y 170 literal b.

Ley de Servicio Civil del Congreso, artículo 18 literal i, artículo 110. Artículo 11 acuerdo 9-2017 JD OL. Artículo 22 Pacto Colectivo.

Puedes tomar en consideración también que, en casos como este el pago que se hace a las personas que dejan de prestar servicios al Congreso, a la larga es menor de lo que se les pagaba mensualmente”.
Cita:
Iniciado por La Hora
Ven ilegal pago de indemnización a trabajadores del Congreso

Por Eder Juárez
ejuarez@lahora.com.gt

La Junta Directiva del Congreso, presidida por Álvaro Arzú Escobar autorizó pagar Q21 millones 515 mil 765 en indemnizaciones a 20 trabajadores de ese Organismo, contratados bajo el renglón 011. Los pagos que se realizaron sobrepasaron los diez salarios que establece la Constitución, algo que para analistas consultados es ilegal.

Luis Fernández Molina, catedrático de Derecho Constitucional y Laboral, indicó que lamentablemente esta es una zona de claro-oscuro e indefinida, pero que a su consideración es claro que prevalece la Constitución en cuanto al pago de la indemnización, en el sentido de que los trabajadores del Estado tienen otra regulación, establecida en los artículos 108 y 110 de la Constitución.

Según Fernández Molina hay un principio laboral que es evolutivo, que es mínimo y susceptible de ser superado, de esa cuenta dicen que todo es para mejoras, sin embargo; “se deben regir por los preceptos constitucionales principalmente porque los derechos derivados de pactos colectivos y regulares no son fuente de derecho”.

Agregó que no se puede alegar inconstitucionalidad de los derechos adquiridos porque el error no es fuente de derecho ni contra el cumplimiento de la Ley se puede alegar práctica o uso en costumbre ni se puede invocar el espíritu de la Ley cuando la Ley en su texto es clara. “En conclusión es ilegal la indemnización de la forma como la hizo el Congreso.

AUNQUE FUERA LEGAL, NO ES MORALMENTE ACEPTABLE

Por su parte Walter Menchú, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), dijo que la Ley de Servicio Civil está muy dispersa en Guatemala, a pesar de que la Constitución establece algunas cosas, también establece que las relaciones de los trabajadores del Estado y los patrones que son las diferentes dependencias del Estado, estarán reguladas por la Ley de Servicio Civil y por las Leyes que supletoriamente se adhieren a la del Servicio Civil.

Nosotros nos dimos cuenta de eso (indemnización), pero lo que pasa que es algo que el Congreso debe de aprobarlo en sesión de Junta Directiva, porque es la instancia administrativa, y si hay un acuerdo de Junta Directiva donde se aprueba ese criterio para la indemnización, eso sería como una especie de legalización” dijo Menchú.

Agregó que como CIEN han pedido los documentos que amparan el pago de esas indemnizaciones, sin embargo, el Congreso no entregó el acta de la Junta Directiva. “No puedo decir si es legal hasta no tener el acta, porque sí fue autorizado si sería legal aunque moralmente no es aceptable”.

Según Menchú en promedio las personas que están siendo indemnizadas por el Congreso están recibiendo en promedio Q700 mil, pero hay personas que recibieron más de un millón. “Esto se presta a que los diputados reciban prebendas, y no hay certeza al final de cuanto tiene que recibir una persona, lo que hay que hacer es un llamado a la Contraloría para que audite como se dieron esos pagos, porque inclusive pueden haber plazas fantasmas que podrían cobrar esa indemnización” señaló el analista.
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Iniciado por La Hora
CIG: Esperemos que estén fundamentados en ley

Por Denis Aguilar
daguilar@lahora.com.gt

El director ejecutivo de la Cámara de la Industria (CIG), Javier Zepeda, fue consultado sobre el pago que otorgó el Congreso a 21 trabajadores por concepto de indemnizaciones y que superan lo establecido por la Constitución, pero indicó que desconocía el tema, por lo que se limitó a decir que espera que dicho pago esté en ley.

Asimismo, dijo que se debería revisar si esos pagos están fundamentados en algún tipo de Pacto Colectivo que se tenga en el Congreso de la República, pues el Legislativo pagó más de los diez salarios que establece la Constitución para los trabajadores regidos bajo el renglón 011.

Desconocemos esa acción que se haya tomado, también desconocemos en qué está fundamentado y por qué razón se tomó. Si puede estar fundamentado en algún tipo de pacto colectivo, lo desconocemos”, declaró Zepeda.

También mencionó que si dichos pagos se hicieron fundamentados en un pacto colectivo, eso demuestra lo dañinos que son este tipo de acuerdo para el Estado.

Sí eso responde a algún Pacto Colectivo evidentemente a todas luces eso demuestra lo dañinos que son algunos Pactos Colectivos del Gobierno para el Estado”, resaltó.

Zepeda señaló también que al no saber qué tipo de trabajadores son y a qué nivel estaban, si eran rango, medio o alto, esperan como Cámara de Industria que dichas indemnizaciones se hayan realizado con apego a la ley.
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JD del Congreso pagó indemnizaciones contraviniendo la Constitución

“La Hora” pudo documentar que a partir del mes de agosto de 2018, la Junta Directiva aceptó la renuncia y autorizó el pago de prestaciones de al menos 20 trabajadores del Congreso de la República contratado como personal 011, con fundamento en dictámenes del Departamento de Nóminas, Prestaciones y Honorarios, contraviniendo artículos de la Constitución y resoluciones de la Corte de Constitucionalidad (CC).

El artículo 110 de la Constitución Política de la República establece: “ARTÍCULO 110. Indemnización. Los trabajadores del Estado, al ser despedidos sin causa justificada, recibirán su indemnización equivalente a un mes de salario por cada año de servicios continuos prestados. Este derecho en ningún caso excederá de diez meses de salario”.

Adicional a lo anterior, los artículos 18, inciso i) y el 110 del Decreto Número 36-2016 Ley de Servicio Civil del Organismo Legislativo, establecen que el monto máximo para pago de la indemnización por tiempo de servicio se rige de conformidad con los principios constitucionales.

No obstante lo anterior, los integrantes de Junta Directiva se justifican en los artículos 106, 108 y 170, literal b de la Constitución Política de la República, en los derechos adquiridos conforme la costumbre.

Dice el artículo 170, inciso b), parte conducente: Atribuciones específicas. Son atribuciones específicas del Congreso: b) Nombrar y remover a su personal administrativo. Las relaciones del Organismo Legislativo con su personal administrativo, técnico y de servicios, será regulado por una ley específica, la cual establecerá el régimen de clasificación, de sueldos, disciplinario y de despidos;
Las ventajas laborales del personal del Organismo Legislativo, que se hubieren obtenido por ley, acuerdo interno, resolución o por costumbre, no podrán ser disminuidas o tergiversadas.

El artículo 3 de la Ley del Organismo Judicial establece: “ARTICULO 3. Primacía de la ley. Contra la observancia de la ley no puede alegarse ignorancia, desuso, costumbre o práctica en contrario”.

¿QUÉ DICE EL PACTO COLECTIVO DEL CONGRESO?

El pacto Colectivo de condiciones de Trabajo del Congreso de la República, aprobado en el 2005, en su artículo 22 no establece los montos máximos a pagar en concepto de indemnización por despido o renuncia, para el caso de la renuncia el Pacto Colectivo indica que se calcula de igual forma que para el despido. Para comparar el caso del Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo del Organismo Judicial, por ejemplo, se reconoce el pago hasta por diez años al igual que la Constitución.

¿QUÉ DIJO LA CC EN EL 2016?

Adicionalmente a ello, la CC, en la sentencia del expediente 3828-2016, 5556-2016, (páginas 35 y 36 de la sentencia, impugnación del inciso i) del artículo 18 de la Ley de Servicio Civil del Organismo Legislativo, invocado como fundamento de la decisión) establece que los derechos laborales se gozan de conformidad con lo límites establecidos en la propia Constitución y que la misma debe ser interpretada de manera armónica.

LOS CASOS

La Hora publica la lista de los al menos 20 casis identificados. Hubo casos en los que pagaron hasta 50 y 33 años de servicio, por los que se pagó Q2 millones 429 mil 524 con treinta y ocho centavos y Q1 millón 314 mil 928.

TRANSFERENCIAS PRESUPUESTARIAS

Para cumplir con los pagos la Junta Directiva acordó tomar recursos propios (ahorros de economías de años anteriores) por la cantidad de Q22 millones 820 mil 758.

Por ejemplo, en el acta número 64 de Junta Directiva se autorizó el uso de recursos propios por el monto de 12 millones de quetzales, en ocasiones anteriores, para el uso de dichos recursos se ha requerido autorización al pleno del Congreso de la República.

El Acta número 67, en la página 12, contempla el traslado de Q3 millones ochenta y siete mil setecientos cincuenta y ocho. En acta 69, página 12 contempla el traslado de Q5,881,000.00 de recursos propios para pago de prestaciones y en el acta 80, página 4 contempla el traslado de Q1,852,000.00 de recursos propios para pago de prestaciones

JUNTA DIRECTIVA DEL 2018

La Junta Directiva del Congreso del 2018 estuvo conformada por: Álvaro Arzú Escobar, Felipe Alejos Lorenzana, Javier Alfonso Hernández Ovalle, Estuardo Ernesto Galdámez Juárez, Karla Andrea Martínez Hernández, Juan Ramón Lau Quan, Jaime Lucero y Leonel Arévalo.

¿QUÉ DIJO ARZÚ?

Consultado por los pagos realizados y su fundamento, el presidente del Congreso, Álvaro Arzú contestó a través de Comunicación Social del Legislativo lo siguiente:

“En respuesta a tu interrogante, el pago efectuado a los trabajadores que dejaron de prestar sus servicios al Congreso de la República se hizo basado en los artículos en la Constitución Política 106, 108 y 170 literal b.

Ley de Servicio Civil del Congreso, artículo 18 literal i, artículo 110. Artículo 11 acuerdo 9-2017 JD OL. Artículo 22 Pacto Colectivo.

Puedes tomar en consideración también que, en casos como este el pago que se hace a las personas que dejan de prestar servicios al Congreso, a la larga es menor de lo que se les pagaba mensualmente”.
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Ven ilegal pago de indemnización a trabajadores del Congreso

Por Eder Juárez
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La Junta Directiva del Congreso, presidida por Álvaro Arzú Escobar autorizó pagar Q21 millones 515 mil 765 en indemnizaciones a 20 trabajadores de ese Organismo, contratados bajo el renglón 011. Los pagos que se realizaron sobrepasaron los diez salarios que establece la Constitución, algo que para analistas consultados es ilegal.

Luis Fernández Molina, catedrático de Derecho Constitucional y Laboral, indicó que lamentablemente esta es una zona de claro-oscuro e indefinida, pero que a su consideración es claro que prevalece la Constitución en cuanto al pago de la indemnización, en el sentido de que los trabajadores del Estado tienen otra regulación, establecida en los artículos 108 y 110 de la Constitución.

Según Fernández Molina hay un principio laboral que es evolutivo, que es mínimo y susceptible de ser superado, de esa cuenta dicen que todo es para mejoras, sin embargo; “se deben regir por los preceptos constitucionales principalmente porque los derechos derivados de pactos colectivos y regulares no son fuente de derecho”.

Agregó que no se puede alegar inconstitucionalidad de los derechos adquiridos porque el error no es fuente de derecho ni contra el cumplimiento de la Ley se puede alegar práctica o uso en costumbre ni se puede invocar el espíritu de la Ley cuando la Ley en su texto es clara. “En conclusión es ilegal la indemnización de la forma como la hizo el Congreso.

AUNQUE FUERA LEGAL, NO ES MORALMENTE ACEPTABLE

Por su parte Walter Menchú, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), dijo que la Ley de Servicio Civil está muy dispersa en Guatemala, a pesar de que la Constitución establece algunas cosas, también establece que las relaciones de los trabajadores del Estado y los patrones que son las diferentes dependencias del Estado, estarán reguladas por la Ley de Servicio Civil y por las Leyes que supletoriamente se adhieren a la del Servicio Civil.

Nosotros nos dimos cuenta de eso (indemnización), pero lo que pasa que es algo que el Congreso debe de aprobarlo en sesión de Junta Directiva, porque es la instancia administrativa, y si hay un acuerdo de Junta Directiva donde se aprueba ese criterio para la indemnización, eso sería como una especie de legalización” dijo Menchú.

Agregó que como CIEN han pedido los documentos que amparan el pago de esas indemnizaciones, sin embargo, el Congreso no entregó el acta de la Junta Directiva. “No puedo decir si es legal hasta no tener el acta, porque sí fue autorizado si sería legal aunque moralmente no es aceptable”.

Según Menchú en promedio las personas que están siendo indemnizadas por el Congreso están recibiendo en promedio Q700 mil, pero hay personas que recibieron más de un millón. “Esto se presta a que los diputados reciban prebendas, y no hay certeza al final de cuanto tiene que recibir una persona, lo que hay que hacer es un llamado a la Contraloría para que audite como se dieron esos pagos, porque inclusive pueden haber plazas fantasmas que podrían cobrar esa indemnización” señaló el analista.
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CIG: Esperemos que estén fundamentados en ley

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El director ejecutivo de la Cámara de la Industria (CIG), Javier Zepeda, fue consultado sobre el pago que otorgó el Congreso a 21 trabajadores por concepto de indemnizaciones y que superan lo establecido por la Constitución, pero indicó que desconocía el tema, por lo que se limitó a decir que espera que dicho pago esté en ley.

Asimismo, dijo que se debería revisar si esos pagos están fundamentados en algún tipo de Pacto Colectivo que se tenga en el Congreso de la República, pues el Legislativo pagó más de los diez salarios que establece la Constitución para los trabajadores regidos bajo el renglón 011.

Desconocemos esa acción que se haya tomado, también desconocemos en qué está fundamentado y por qué razón se tomó. Si puede estar fundamentado en algún tipo de pacto colectivo, lo desconocemos”, declaró Zepeda.

También mencionó que si dichos pagos se hicieron fundamentados en un pacto colectivo, eso demuestra lo dañinos que son este tipo de acuerdo para el Estado.

Sí eso responde a algún Pacto Colectivo evidentemente a todas luces eso demuestra lo dañinos que son algunos Pactos Colectivos del Gobierno para el Estado”, resaltó.

Zepeda señaló también que al no saber qué tipo de trabajadores son y a qué nivel estaban, si eran rango, medio o alto, esperan como Cámara de Industria que dichas indemnizaciones se hayan realizado con apego a la ley.
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Antiguo 06-Feb-2019, 15:57   #103
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Contraloría ya realiza auditoría al Congreso; MP analiza investigar

Por Eder Juárez
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El subcontralor del Gasto de la Contraloría General de Cuentas, César Elías, informó que dicha institución ya realiza las auditorías al Congreso de la República del Ejercicio Fiscal 2018. “Actualmente tenemos una auditoría financiera y de cumplimiento al Congreso para la ejecución presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2018, ya está en curso la auditoría, inició en agosto” dijo Elías al ser consultado por el tema de una millonaria indemnización a veinte trabajadores del Congreso, que contraviene lo establecido en la Constitución.

Aseguró que solo a requerimiento de los entes fiscalizados se puede realizar una auditoría especial y que de oficio no pueden hacerla porque ya se está haciendo la auditoría del 2018.

Nosotros no podemos empezar un examen especial de auditoría salvo a requerimiento de la Comisión de Auditoría. Nosotros no podríamos interferir en la auditoría que se está practicando actualmente el equipo del Congreso, se está auditando del 1 de enero al 31 de diciembre de 2018”, afirmó Elías.

El funcionario expresó que será una competencia del equipo que actualmente está practicando la auditoría al Ejercicio Fiscal 2018, que decida si se realiza una auditoría especial al rubro de indemnizaciones que se dieron en el Congreso durante el 2018.

MP ANALIZA INVESTIGACIÓN

En tanto la Fiscalía Contra la Corrupción del Ministerio Público (MP) analiza si realiza una investigación de oficio por el pago de indemnización a 20 trabajadores del Congreso, informó Julia Barrera, vocera del ente investigador.

De acuerdo con Barrera “como la fiscalía está haciendo el análisis, de considerar procedente, se iniciará de oficio”.

(...)
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Antiguo 09-May-2019, 12:19   #104
chronos
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Iniciado por Soy502
MP indaga sobre 28 exdiputados y diputados

Por Jessica Gramajo

El Ministerio Público (MP), a través de la Fiscalía Especial contra la Impunidad (FECI), realizó una nueva solicitud de información, ahora de 28 diputados y exdiputados.

La carta, a la que tuvo acceso Soy502, está firmada por la fiscal Auxiliar, Claudia Esperanza Carrera, fue emitida el 10 de abril y recibida en el Congreso un día después.

Aunque la misiva no especifica qué se está investigando, se sabe que tiene relación con un caso relacionado con tráfico de influencias, por parte de los diputados, para ser privilegiados en el nombramiento y contrataciones en las áreas de salud de los distritos a los que representan.

En el documento, el MP establece un plazo de dos días para que el Congreso remita copia certificada del acta de toma de posesión o documento en el que se acredite que las 28 personas fueron legisladores, así como el período en el que ocuparon la curul, desde 2012 a la fecha.

En el listado aparecen los diputados José Inés Castillo, de la Unidad Nacional de la Esperanza; y Rodolfo Castañón, del Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación); el resto son exlegisladores, la mayoría del Partido Patriota (PP) y muchos de los investigados, ya tienen procesos judiciales abiertos.

(...)
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Antiguo 09-May-2019, 12:21   #105
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Con este MP da lo mismo que investiguen o no... NO VA A PASAR NADA A MENOS QUE SEA OBVIO!!!
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Iniciado por Prensa Libre
Contraloría señala que Congreso fraccionó compras para remodelar oficinas

Según el informe de la Contraloría General de Cuentas (CGC), el Congreso, en el renglón presupuestario de Mantenimiento y Reparación Edificios, entre los meses de agosto a diciembre 2018, fraccionó compras porque adjudicó trabajos de mantenimiento y reparaciones en varias oficinas por compra directa a varias empresas por valor de Q995 mil 792.42.

(...)
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Antiguo 10-Jun-2019, 18:41   #107
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Casa Larrazábal: Usufructo vencido y contratista que ha trabajado con MuniGuate

POR HEDY QUINO
hquino@lahora.com.gt

La Junta Directiva del Congreso, presidida por Álvaro Arzú Escobar, autorizó la adjudicación de Q9 millones 808 mil 385, para la remodelación y la reparación de Casa Larrazábal del Palacio Legislativo, sin embargo, el derecho para que el Congreso siga utilizando ese inmueble venció el 17 de marzo último.

Según el Decreto 28-94, el Estado le otorgó sin costo alguno y por 25 años al Congreso de la República el derecho de uso del inmueble, Casa Larrazábal.

Adscribir en forma gratuita a favor del Congreso de la República y por término de veinticinco años (25), prorrogables, el edificio, el equipo y servicios instalados, del inmueble”, dice parte del artículo 1 de esa Ley.

El 2 marzo de 1994, el pleno de diputados aprobó de urgencia nacional la Ley 28-94, el mismo entró en vigencia el 17 de marzo de ese año, tras su publicación en el Diario Oficial.

Actualmente en Casa Larrazábal funcionan oficinas de algunos diputados, salones de comisiones de trabajo y algunas Direcciones del Congreso, sin embargo, en el segundo piso del edificio se encuentra inhabilitado por su mal estado.

SE DESCONOCE SOLICITUD DE PRÓRROGA

Por medio de la Unidad de Acceso a la Información del Congreso, Diario La Hora solicitó conocer si la Directiva del Congreso ha solicitado la renovación del contrato para continuar con el derecho de uso de Casa Larrazábal, pero pidieron más tiempo de los primeros diez días que establece la Ley, para entregarnos una respuesta.

Acceso a la Información indicó que la información solicitada sería trasladada por la Dirección General del Legislativo, pues es esa dependencia la encargada de ese caso, por lo que están a la espera de que les envié los documentos necesarios, para luego entregarlo a esta redacción.

ADJUDICACIÓN

Pese a que el usufructo para el uso de Casa Larrazábal venció en marzo, la Directiva de Arzú E., aprobó en abril la contratación de la empresa Arcos Proyecciones, S. A., cuyo representante legal es Carlos Francisco Lemus, para que se encargue de la reparación y remodelación de dicho inmueble.

Según el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Guatecompras, fueron dos empresas las que participaron en el concurso de licitación; Arcos Proyecciones Sociedad Anónima y Corporación Nacional para el Desarrollo, Sociedad Anónima (Cornadeso, S.A.).

La junta licitadora del Congreso rechazó la oferta de Cornadeso por no cumplir con uno de los requisitos de licitación, según consta el acta de adjudicación que se encuentra en Guatecompras.

En años anteriores Arcos Proyecciones S.A. ha firmado contratos millonarios con otras entidades del Estado, incluida la municipalidad de Guatemala, pero en este 2019, la única entidad estatal que la ha contratado hasta ahora es el Legislativo.

En el sistema de Guatecompras aún no se encuentran documentos que respalden que la empresa adjudicada haya recibido por parte del Congreso, algún pago para la reconstrucción de Casa Larrazábal

Q17 MILLONES DE MUNIGUATE

El año pasado el Estado contrató diez veces a Arcos Proyecciones, S.A., de las cuales seis se firmaron con la municipalidad de la ciudad de Guatemala, por un total de Q17 millones 565 mil 445.

El proyecto más grande que tiene cargo Arcos Proyecciones, es la construcción del Centro de Capacitación de la zona 3 de la ciudad capital, un contrato que se adjudicó en abril de 2018, por Q14 millones 598 mil 846.

Otro de los proyectos municipales que tiene Arcos Proyecciones, es la remoción de la plaza Berlín, ubicada en la zona 13 capitalina, por Q650 mil 550.
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Antiguo 01-Aug-2019, 09:52   #108
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Iniciado por Prensa Libre
Congreso gastaría más de Q1.5 millones en dietas y alquileres para dos sesiones extraordinarias

La sesión extraordinaria que hará mañana el Congreso de la República en un hotel de la zona 10 capitalina no solo tendrá un costo de Q40 mil por alquiler de salón, sino que implicaría el pago de hasta Q1.5 millones en dietas para los diputados.

(...)

Última edición por chronos; 01-Aug-2019 a las 10:38
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Antiguo 16-Aug-2019, 13:40   #109
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Iniciado por elPeriodico
Bloques no quieren perder privilegios al quedar sin partido

Diputados analizan reformar la Ley Orgánica del Congreso.

Por: ENRIQUE GARCÍA

Los legisladores independientes o sin partido no pueden integrar la Junta Directiva, presidir una de las 38 comisiones de trabajo o ejercer un cargo en representación del Congreso. Eso fue normado en las reformas a la Ley Interna del Congreso realizadas en 2016 con el objetivo de persuadir a los diputados para que no dejaran su partido político para sumarse a otro.

Al menos 87 integrantes del Congreso que asumirá en 2020 corren el riesgo de quedarse sin esos privilegios ante una posible cancelación de sus partidos.

Ayer, las autoridades del Tribunal Supremo Electoral (TSE) indicaron que la UCN, el PAN, el FCN-Nación, Creo, Viva y la UNE tienen proceso de cancelación. De ser así, los diputados de estas agrupaciones quedarían como independientes.

Existe una propuesta para modificar la ley, señalaron varios diputados que no lograron la reelección y que adelantaron que no la apoyarán. La UNE, por ejemplo, tendría 52 legisladores independientes y sobre ellos se aplicaría el Artículo 50 de la normativa interna.

Varios entrevistados confirmaron que son varios de la UNE quienes plantean el cambio. De presentarse dicha iniciativa tendrá que conocerse y dictaminarse en la Comisión de Apoyo Técnico, que es presidida por el diputado de la UNE, Óscar Argueta.

“La Ley Orgánica no dice que se queda un bloque sin nada, es una interpretación errónea”, declaró Argueta al consultarle. No descartó que alguien presente una iniciativa y dijo que habrá que esperar.

En lo que coincide la mayoría de los legisladores es que el responsable de este tema es Mario Taracena de la UNE, al modificar en el último minuto el transfuguismo en 2016. Los entrevistados recordaron que antes de las elecciones se propuso reformar el artículo, pero el bloque de la UNE se opuso.

CAMINO A LA CANCELACIÓN

El TSE se encuentra a la espera de que el Ministerio Público (MP) solicite la cancelación de la UNE, el partido con más años de vigencia actualmente; lo cual fue anunciado la semana pasada por el fiscal de la FECI, Andrei González. Cuando el requerimiento llegue al órgano electoral, los magistrados deberán decidir si ellos resuelven ese caso o si lo envían al RC, indicó Guerra.

Cuando se inicia un proceso de cancelación, el TSE le otorga un plazo de 30 días hábiles a los partidos políticos para que presenten documentos de descargo. Después, el Tribunal decide si procede o no anular la personería jurídica de una organización política.

Los diputados afectados si el TSE cancela a los partidos:

52 UNE

2 PAN

6 CREO

12 UCN

8 FCN-NACIÓN

7 VIVA
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Antiguo 26-Aug-2019, 12:53   #110
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Los privilegios de los próximos legisladores del Congreso

Los diputados electos gozarán de una gama de prerrogativas. Algunos privilegios se encuentran plasmados en la Ley Orgánica del Congreso.

Por: ENRIQUE GARCÍA

Desde una botella de agua pura hasta la garantía constitucional que resguarda que no serán detenidos ni sometidos a una procedimiento penal, son parte de los privilegios que gozarán los próximos legisladores. Muchos de los beneficios están establecidos en los artículos 154 y 155 de la Ley Orgánica del Congreso así como de las legislaciones internas.

A ello se suma el salario mensual de Q29 mil 150, bono 14 y aguinaldo. Además se beneficiarán con un seguro médico por dos años que entrará en vigencia a partir del 23 de febrero próximo, el cual incluye un seguro de vida por Q750 mil, gastos médicos por Q2.5 millones, habitación y alimento diario por hospitalización así como cobertura médica en el extranjero.

“Los diputados también tienen derecho a que se les asigne una oficina, equipo y mobiliario y útiles de oficina, necesarios para el desempeño de su cargo” se lee de uno de los párrafos del Artículo 154 de la normativa interna.

ASESORES Y CAJA CHICA

El Artículo 38 bis de la Ley Orgánica detalla que los congresistas contarán con asesores específicos y especializados en determinados temas, el 154 bis de la misma normativa refiere que se les faculta para contratar a tres personas de apoyo, bajo el renglón presupuestario 022. El próximo año cada bloque tendrá derecho a dos asesores y uno adicional por cada tres legisladores.

Por ejemplo la UNE, que es la bancada más grande con 52 diputados, tendrá 18 asesores 022, el jefe y subjefe podrán contratar cada uno a un asesor más bajo el renglón 022 y si son presidentes de una de las 38 salas de trabajo, podrán contratar un 029 como asesor. Asimismo, las comisiones tendrán derecho a que la Junta Directiva podrá nombrar “otros asesores” para proyectos específicos de la Comisión.

En relación a los fondos rotativos o caja chica, la Junta Directiva o Comisión Permanente es la que regula la asignación que se le dará a cada Comisión. A varios directivos se les brindan Q10 mil, mientras que un bloque percibirá Q1 mil por cada congresista que la integre.
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Antiguo 28-Aug-2019, 21:23   #111
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Linares Beltranena ofrece golpes a otro diputado en el Congreso

El diputado del PAN, Fernando Linares Beltranena, se levantó de su silla molesto y ofreció golpear al otro diputado Amílcar Pop durante una reunión sucedida esta mañana en el Congreso de la República.

El congresista fue detenido por otros diputados para evitar los golpes durante una reunión de la Comisión de Derechos Humanos.

Linares Beltranena, en su disertación, hacía referencia a los mayas. En ese momento, Pop lo interrumpió, lo cual no fue del agrado del diputado del PAN.

Este conato de pelea entre legisladores se registró durante la discusión de la iniciativa de ley Día Nacional del Arrepentimiento el Perdón.

*Con información de José Miguel Castañeda / Soy502
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Antiguo 16-Sep-2019, 16:42   #112
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Diputado recibe Q22 mil para ir a un Desayuno de Oración a Israel

Los gastos del legislador fueron cubiertos con fondos del Congreso. Los seis días que permaneció en Israel para asistir al desayuno de oración representaron un desembolso de 22,411 quetzales.

Edgar Armando Sandoval Trigueros es un diputado del partido Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación), agrupación que llevó a Jimmy Morales a la presidencia.

(...)
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Antiguo 24-Sep-2019, 23:01   #113
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La “Dolce Vita” de algunos diputados del Pacto de Corruptos

Los diputados llevan una vida placentera y sus gastos en alimentación lo confirman. elPeriódico revisó las facturas de alimentación que algunos legisladores cargaron a nombre del Congreso de la República durante el pasado receso parlamentario que tuvo lugar del 16 de mayo al 31 de julio pasado.

La conclusión es clara: los diputados frecuentan reconocidos restaurantes y degustan de finos platillos y en algunas ocasiones hasta de bebidas alcohólicas, todo ello pagado por los contribuyentes.

Las predilectas salidas de los parlamentarios pagadas con fondos públicos contrastan con las cifras de desnutrición crónica que hay en Guatemala. De acuerdo con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), en este país el 49.8 por ciento de los niños padece desnutrición.

Es decir, en Guatemala uno de cada dos niños está desnutrido. Guatemala es el primer lugar en América Latina y el sexto en el mundo en cuanto a desnutrición infantil.

LA COMIDA DE LA COMISIÓN PERMANENTE

Cada vez que se reunía la Comisión Permanente del Congreso, había una excusa para que los diputados integrantes de la misma pidieran almuerzo pagado con recursos del Estado. Por ejemplo, el 20 de mayo el almuerzo fue encargado a un restaurante de comida española.

Ese día, el presidente del Congreso Álvaro Arzú Escobar; los vocales Flor de María Chajón y Armando Escribá; los secretarios Estuardo Galdámez, Juan Manuel Giordano y Aníbal Rojas; Marvin Alvarado, de Dirección Legislativa, y Marco Tulio López, asesor de la Presidencia, solicitaron un plato de pescado migado, tres paellas, tres platos de camarones migados y un bistec encebollado.

De acuerdo con el informe presentado por Marvin Alvarado, subdirector legislativo y encargado del despacho, ese almuerzo tuvo un costo Q980.

El 24 de junio, los integrantes de la Comisión Permanente nuevamente se reunieron y volvieron a solicitar su almuerzo en el restaurante de comida española. El monto cargado ese día fue de Q834 y el detalle de la factura indica que se solicitaron dos platos de pescado migado, un bistec encebollado, unos camarones a la plancha, una trucha con almendras y una pechuga a la plancha.

De acuerdo con el informe de gastos presentado ese día, se sirvieron almuerzos para los diputados Felipe Alejos, Flor de María Chajón, Armando Escribá, Estuardo Galdámez, Juan Manuel Giordano y para Marvin Alvarado, de Dirección Legislativa.

ARZÚ INVITA, PERO EL CONGRESO PAGA

El 18 de julio, el presidente del Congreso, Álvaro Arzú Escobar, invitó a almorzar a su equipo de trabajo, eso sí la factura salió a nombre del Organismo Legislativo por un monto de Q808.

Arzú Escobar pidió para sus invitados alimentos de un restaurante de comida española que se encuentra en la zona 1, quienes despacharon dos ceviches de pescado, dos ceviches de camarón, tres paellas y un pescado mero.

De acuerdo con el informe de gastos que presentó Marvin Alvarado, subdirector legislativo, en la reunión participaron Álvaro Arzú; los asesores de presidencia José Alejandro Martínez, Javier Alejandro Cifuentes, Jorge Mario Lobo y Marco Tulio López Nájera, también estuvieron presentes las secretarias Brenda Carina Orellana Madrid y Shirley Maribel Valdez Illescas; el ujier Víctor Manuel Véliz; y los conserjes Marta Lidia González, Julio Esteban Morales y Henry Darío Maldonado.

(...)
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Antiguo 25-Sep-2019, 13:17   #114
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Buen provecho, Giordano.

Durante junio, el diputado Juan Manuel Giordano alimentó su apetito con mariscos, asados y pizza. Comió bien. Seguramente platos servidos con productos frescos, seleccionados y de primera calidad. Hasta ahí todo en orden para mí. Cero bolas. El buen vivir es un derecho y una aspiración legítima; humana. Es más, estaría perfecto que se coma una vaca entera si así quiere, toda vez pagara cada bocado que se traga con su salario.

POR FERNANDO BARILLAS

Pero no. El ya no tan dipukid endosó las facturas de esas viandas, que ascienden a unos Q18 mil, a las arcas del Congreso de la República. Es decir, usted que lee estas letras y yo, pagamos, además del salario del dignatario, cada camarón y cada corte de carne que degustó el individuo.

No es solo él, evidentemente. Buena parte de los diputados actuales exprimen financieramente a la institución para la que fueron electos cual parásitos en cuerpo enfermo. Se sirven del Estado, viven de él, y el sistema, ese perverso que se disfraza de patriotismo cervecero, de verde militar, de prédicas devotas los domingos y de patrón organizado, se los tolera. Al final, está claro que la mayoría de congresistas está a servicio de él.

Esta noticia llegó a mi mientras realizaba un recorrido documental por la zona del corredor seco ubicada entre Camotán y Jocotán. Antes de viajar a esta región yo al menos necesito prepararme emocionalmente, ante las dramáticas situaciones que sé que encontraré.

Porque en esta zona, mientras Giordano disfruta a plenitud de sus comidas, la gente vive solo de tortillas, hierbamora -planta silvestre que crece en el lugar-, frijoles y café sin azúcar. Todos los días, los tres tiempos. No hay para más. No hay opción. La tierra no produce, las sequías matan las pocas cosechas que crecen y están tan aislados que pensar en bajar a los cascos urbanos más cercanos a buscar algún trabajo, es francamente inviable.

El frijol es delicado. Si hay mucho sol no brota; si hay mucha lluvia se muere. Y en el corredor seco o no llueve nunca, o cuando llueve -cosa rara- lo hace sin parar. Así que dicho grano se ha convertido también en un privilegio, al punto de que a veces prefieren venderlo antes de consumirlo. Si la cosecha fue muy mala lo recolectado no lo utilizan para comerlo, sino para volverlo a sembrar. Lo sacrifican a la tierra con la esperanza de que en el siguiente ciclo la cosecha sea mejor y pueda generarle algunos centavos.
Difícil no sentir rabia porque, mientras Giordano le endosa al Congreso una factura de Q2,385 en asados, en el corredor seco los pobladores luchan por obtener, aunque sea, un poco de maíz. Definitivamente este grano no puede faltar. Ante la ausencia de frijoles en la mesa, las tortillas se las pueden comer solas o con sal. Pero sin maíz no tienen absolutamente nada.

Y si las familias viven este drama a diario, no querrán ver la situación de los perros y gatos que sobreviven con ellos. Los gatos al menos cazan ratones silvestres. A algunos perros, si bien les va, les dan una tortilla al día y no es por maldad; es porque no hay. Yo vi a un perro disputarse con un pato unos pocos granos de maíz.

Mientras Giordano gasta Q4,270 en una sentada con sus colegas y amigos, el gobierno argumenta no tener recursos suficientes para atender el drama sanitario que se vive aquí. La presencia del Estado se circunscribe a la asistencia de algunos enfermeros del Ministerio de Salud, que trabajan de planta en los puestos de salud ubicados en algunas aldeas, pero que también tienen qué realizar rondas de vacunación o de inspección.

Enfermedades abundan por la baja calidad de alimentación de los pobladores, sin hablar de las tasas de desnutrición. Inevitablemente, estos técnicos no se dan abasto para atender las diversas necesidades médicas de la región.

De la infraestructura vial ni hablar. No existen más que brechas que atraviesan cerros y pinos, y solo se puede circular en ellas con vehículos todo terreno. Cuando les toca viajar a Camotán o Jocotán para algún trámite o realizar alguna compra, los pobladores deben pagar Q24 de pasaje ida y vuelta, gasto que es un lujo para ellos. Pero Giordano, fresco, casual, le pidió al Congreso que le reintegren Q870 que dilapidó en pizza italiana.
Los habitantes del corredor seco, que poco a poco se mueren de hambre y enfermedades, no son prioridad para el Estado.

Sin embargo, paradójicamente, el Ministerio de Energía y Minas autorizó recién la explotación de grafito y óxido de hierro en un lugar a pocos kilómetros del inicio de la ruta que conduce a La Palmilla. Su nombre comercial es Cantera El Porvenir y al pasar por ahí se observa maquinaria pesada aplicando balastro para mejorar el acceso a la misma. En su entrada, personas fuertemente armadas vigilan e intimidan a cualquier vehículo que transita por la zona, como si estuvieran protegiendo algo más grande que lo que dicen están extrayendo.

Los hombres, esperanzados, han acudido a buscar trabajo. Dicen que ofrecieron pagarles Q75 por día, pero al final del mes reciben Q50 diarios por picar piedra, abrir brechas y talar árboles, labor que ha de ser sumamente extenuante y agotadora, más aún si recordamos de qué se alimentan a diario.

La desigualdad debería ser el tema de prioridad nacional. Si tuviéramos diputados responsables y comprometidos realmente con transformar la realidad del país, los veríamos en este momento discutiendo, proponiendo y aprobando un presupuesto que en el 2020 permita llevar obras básicas de salud, vivienda, tramos viales y proyectos productivos, que son indispensables para contribuir sustancialmente con las condiciones de vida de los habitantes del corredor seco. Y, obviamente, asumiendo de forma paralela medidas de austeridad y de decencia, que pasan, entre otras cosas, por pagar de su bolsa lo que comen.

Ah, y por supuesto: deberían estar fiscalizando las razones por las que fue autorizada la instalación de un proyecto extractor en una de las regiones más pobres del país y que, una vez más, no representa para ellos ni al país mayor beneficio.

Pero no. La legislatura actual está ahí, entre manjares, aprobando beneficios fiscales para los ganaderos, organizándose para perseguir a la comisión internacional que los evidenció como lo que son, y buscando garantizarse la elección de jueces cuestionables para que jamás paguen por sus actos.

Como bien dice Jorge Mario García Laguardia, este Congreso se ha dedicado a destruir al Estado y no merece otra cosa más que desaparecer. Pero más allá de ello, las actuaciones de estos diputados deberían ser suficientes para que lleguemos al hartazgo, a menos que decidamos como sociedad seguir conformándonos a normalizar el descaro y a aceptar que el anhelo por construir un país más igualitario, cada vez está más lejos.

Septiembre está por concluir y Giordano seguro ha seguido comiendo variado y sustancioso. No sabemos a cuánto ascenderán sus facturas de este mes, pero humildemente hago votos porque la grasa acumulada en las arterias y el ácido úrico, también le pasen factura más pronto que tarde.

Buen provecho.
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Antiguo 25-Sep-2019, 19:57   #115
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Antiguo 30-Oct-2019, 16:04   #116
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El Congreso: una cueva de criminales

Por Karin Slowing

El Congreso de la República ha dejado de ser el órgano de representación directa de la población. Sus integrantes son electos, pero la mayoría de ellos simplemente se ha aprovechado del voto popular para ocupar un espacio de altísimo poder e influencia, ya no solo para hacer negocios corruptos, sino principalmente para socavar la democracia representativa. Han convertido la función legislativa en un mecanismo para institucionalizar la narcocleptocracia dentro del andamiaje jurídico del país.

Definitivamente, esta no es la primera legislatura a la que le queda bien el calificativo de “cueva de criminales”; pero, sin duda, esta ha sido la peor, la más corrupta, la que ha perdido totalmente la vergüenza y el recato y a la que no le importa violar abiertamente la ley y violentar los derechos de la ciudadanía para imponer sus acciones criminales como práctica naturalizada de Estado. La toma del Congreso por parte de esta alianza criminal que conjuga representantes de intereses de la élite, de narcos, de negociantes sin escrúpulos y de otros formatos de gánsteres, es el epítome de la putrefacción del sistema político.

Están empeñados, además, en terminar de hundir el país durante las últimas semanas que les quedan: intentan todavía trastocar la ley para garantizarse la elección de otra legión no menos despreciable de jueces y magistrados que estén a su servicio, dispuestos a proteger su impunidad y la corrupción a cambio de un puesto y sus prebendas. Actúan por fuera de la ley para humillar a los pocos funcionarios decentes que nos quedan, y para darle a las mentiras y patrañas contra la Cicig un estatus de pseudoverdad y legalidad que nunca podrán tener.

Esta legislatura tiene también en sus manos aprobar el presupuesto para el 2020, aun a sabiendas de que estará desfinanciado y que se han reducido intencionalmente los recursos para funciones fundamentales dirigidas a la población más excluida y vulnerable. Hecho que parte, sin duda, desde la propuesta de presupuesto que presentara el Ministerio de Finanzas Públicas, que prefirió privilegiar los negocios y no financiar las funciones más esenciales para garantizar bienes y servicios básicos para la población.

Por si fuera poco, el Ejecutivo, en abierto desafío a la función fiscalizadora del Congreso, pretende pasar normas presupuestarias que eviten que cada contrato de alianza público-privada (APP) que se están recetando tenga que pasar por un escrutinio más fino durante la legislatura entrante. Sinceramente, es imposible pensar que el Minfin incluyera esa medida por el bien común; más bien pareciera que distintas facciones del PactoDeCorruptos se están metiendo zancadilla entre sí para evitar que todos puedan ser partícipes de los enormes negocios que se pueden anticipar con el portafolio de proyectos de APP. Obviamente, prefieren que esta camarilla de corruptos conocidos le quite a los nuevos el poder de negociación y veto.

El legado que nos quieren dejar es absolutamente nefasto y tendrá claras repercusiones negativas para el inicio del nuevo gobierno, para la gobernabilidad y para la posibilidad de que haya una inflexión real favorable para la mayoría de la población respecto del curso actual de las cosas. Con las contadas y honrosas excepciones de diputados honestos y que han dado la cara por la institucionalidad y en contra de la corrupción, esta legislatura perdió hace ratos su legitimidad para aprobar cualquier iniciativa que tenga enfrente, mucho menos para elegir jueces y magistrados o aprobar el presupuesto. Todas sus decisiones deben ser cuestionadas e impugnadas. ¡Caro nos ha salido haberlos dejado salir aquella noche!
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Antiguo 22-Jan-2020, 13:44   #117
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Diputados usurpan oficinas que estaban asignadas a otros parlamentarios

Como cada cuatro años los diputados que fueron reelectos están a la espera de que sus compañeros que no continuarán en el Congreso abandonen sus oficinas para ocuparlas, siempre y cuando estén mejor ubicadas y sean más amplias.

Por Manuel Hernández Mayén

Se ha vuelto costumbre que los diputados cambien de oficina cada vez que empieza una nueva legislatura, esto, según ellos, para mejor comodidad y así atender a sus electores. Sin embargo, para lograrlo han utilizado el método de usurpación. El Congreso, antes del 14 de enero, había designado las oficinas, pero estas fueron ocupadas por parlamentarios distintos.

Uno de estos casos le sucedió al partido Semilla, bancada que tiene siete diputados, quienes tenían asignadas oficinas, pero de un día a otro fueron ocupadas por otros legisladores.

El diputado José Alberto Sánchez, de ese bloque legislativo, explicó el problema que han tenido con las oficinas y que la junta directiva del Congreso no resuelve la situación.

El primer gran problema es el tema de las oficinas ya que no hay una institucionalidad que nos asigne una y entonces hay diputados de la legislatura pasada que tienen dos y tres oficinas, hay nuevos que tiene dos oficinas. En la bancada hay cinco diputados que tiene ya oficina, pero otros diputados aseguran que esas oficinas son de ellos”, dijo Sánchez.

El parlamentario calificó de vergonzoso que el Legislativo tenga ese problema y que se de una subordinación de lo administrativo a lo político.

El director encargado de las oficinas nos ha dicho que los diputados son los que tienen la última palabra, pero el problema es cuando uno, cinco o 10 diputado tienen dos y tres oficinas”, indicó.

Agregó: “Teníamos dos oficinas en el edificio Zadik y nos las quitaron, un diputado de la UNE se puso de acuerdo con los trabajadores 011 y cuando llegamos ya estaba cerrada la oficina y no pudimos entrar”.

Estamos luchando para que no nos quiten los espacios”, concluyó el entrevistado.

Por aparte, Rodolfo Neutze, jefe de bancada de Compromiso Renovación y Orden (Creo), indicó que ha sido complicado ocupar una oficina. “Es obvio que nosotros -seis diputados- queríamos estar todos juntos alrededor de la bancada, pero nos ha sido imposible”, dijo.

Las oficinas que ya nos habían asignado se las dieron a otros diputados, hemos sabido de algunas oficinas que han sido violentadas por otros diputados, les ponen argollas y se las quitan y esperamos que la Junta Directiva ponga orden en este tema. Las oficinas son del Congreso y lo que se busca es una coordinación de trabajo”, manifestó Neutze.

El parlamentario indicó que ellos precisamente no han sido objeto de “secuestro” de oficinas, tal vez porque son las más sencillas, pero sí han visto ese tema en el Congreso.

No es correcto que un diputado tenga dos o tres oficinas, acá venimos a trabajar, se habla de las altas rentas que se pagan, pues hay que ver la manera de reducirlas y que sea den, de una manera objetiva, los espacios de los diputados y que la junta directiva tome cartas en el asunto”, pidió.

Se pelean oficina de Melgar Padilla

El diputado Javier Hernández, del bloque Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación), habría tenido un altercado con otro congresista -de quien no quisieron dar el nombre- por haber usurpado la oficina de Armando Melgar Padilla, de esa bancada.

Según contaron algunas persona que presenciaron el hecho, Hernández sacó al diputado por haber ocupado esa oficina. Melgar Padilla regresó de Israel para ser juramentado en su curul el 14 de enero pasado, estaba recién operado del intestino, por lo que se encuentra convaleciente.

En ese país el diputado Melgar Padilla fue operado tres veces, por padecimientos en ese órgano, cuando se encontraba de vacaciones.
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Antiguo 27-Jan-2020, 11:16   #118
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Congreso pagó viaje a Israel para verificar salud de Melgar Padilla

El exdiputado de Todos viajó por instrucción del expresidente del Congreso, Álvaro Arzú Escobar.

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Antiguo 03-Feb-2020, 22:03   #119
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Arzú se opone a que Congreso no pague los almuerzos de los Jefes de Bloque

POR HEDY QUINO
hquino@lahora.com.gt

El diputado Álvaro Arzú Escobar, de los Unionistas, se opuso y criticó fuertemente la propuesta de la jefa de la bancada Movimiento para la Liberación de los Pueblos (MLP), Vicenta Jerónimo, la cual busca que las sesiones de la Instancia de Jefes de Bloque no se hagan al medio día, para evitar el gasto que hace el Congreso en la compra de almuerzos.

La iniciativa de la congresista Jerónimo se discutió esta tarde en la sesión de la Instancia de Jefes de Bloque. Arzú fue uno de los diputados que dio un rotundo no a la propuesta de eliminar el gasto de los almuerzos de los lunes para los diputados.

Muchas veces nosotros mismos como diputados desvalorizamos el trabajo que realizamos. La gente cree que por estar aquí sentados nos la estamos pelando”, dijo Arzú Escobar, respecto a la propuesta de MLP.

Además, el diputado de Unionista también afirmó: “Si no les parece el trabajo que estamos haciendo que renuncien a su curul”.

Arzú Escobar indicó que, con quitar el gasto de los almuerzos no se resolvería el problema de la desnutrición en el país. Asimismo, criticó dicha propuesta, calificándola de “tarimera” y populista.

Por último, indicó que, se debe parar el robo de la energía eléctrica. “Eso si le quita recursos Estado”, añadió.

En tanto, la diputada Jerónimo explicó que, su propuesta busca que los diputados corran con el gasto de su comida.

La jefa de MLP, envió un oficio al presidente del Congreso Allan Rodríguez, en el que indica que renuncia al pago de teléfono, así como a la póliza de seguro médico privado y a los fondos de caja chica. “Yo puedo correr con mis gastos”, declaró.
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Antiguo 04-Feb-2020, 07:11   #120
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Cualquier cosa que venga de los Arzú es pura y mera corrupción, ya que los chapines idiotas los alaben son otros 10 quetzales.
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Antiguo 04-Feb-2020, 10:34   #121
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Gastos y prebendas para diputados desatan polémica en el Congreso

Que un diputado tenga un salario de Q29 mil 150, seguro médico y de vida, celular, dietas, gastos rotativos y personal a su disposición, beneficios que podrían superar los Q50 mil, pagados con fondos del Congreso, han abierto la discusión al respecto.

Por Manuel Hernández Mayén

El Congreso de la República es una de las instituciones gubernamentales a las que la población no confía, y el comienzo de una nueva legislatura genera confianza en la población, que ha visto con buenos ojos las decisiones de los parlamentarios.

La desconfianza en el Organismo Legislativo se sostiene con los datos obtenidos en la Encuesta Libre 2019 que arrojó que solo el 8% de la población confía en los diputados y que el 14% de los encuestados consideraba que el Congreso hacía bien su trabajo.

Con base en las nóminas pagadas en el 2019 a los diputados —documentos publicados en el portal de la institución y el contrato del seguro subido a Guatecompras— se puede decir que los diputados reciben, además de su salario, ingresos y beneficios por más de Q35 mil, cuando no integran la junta directiva, pues en esa instancia se suman otros estipendios como gastos de representación, que pueden llegar a Q20 mil.

Los congresistas reciben dietas por integrar comisiones, las cuales aumentan cuando son jefe de su Bloque o integran la Directiva. También tienen derecho a las prestaciones de ley -bono 14 y Aguinaldo- y a contratar personal, según la instancia en la que estén y los límites que les da la ley. Los salarios de estas personas dependen del renglón, que puede ser 011, 022 o 029, pues algunas tienen varios años de antigüedad en el Congreso.

Según se informó ningún diputado recibe estipendio por combustible, pero en las liquidaciones mensuales del fondo rotativo —caja chica—, que para este año suman Q4.5 millones, se pueden encontrar en el apartado de información pública de la página del Congreso, pagos de facturas de gasolina.

Para el pago de la póliza de seguro contratada, el Congreso incluyó en el presupuesto multianual Q8 millones 500 mil para este año y un monto igual para el 2021, por lo que el gasto se cargará al renglón 191.

Eliminar gastos

Los diputados del bloque Victoria Juan Carlos y Manuel Rivera son los promotores de que los diputados y funcionarios públicos no sean beneficiados con seguro de gastos médicos. Ambos ya renunciaron al seguro que tienen derecho por ser diputados.

El Estado de Guatemala gasto Q124 millones en el 2019 en pago de dichos seguros privados, por lo que presentaron una iniciativa de ley que busca anular ese gasto y que ese monto sea trasladado al Ministerio de Salud”, refieren los diputados.

El seguro médico fue adjudicado por un monto de Q13 millones para dos años. Los diputados podrán recibir Q750 mil por muerte por cualquier causa o incapacidad, Q1 millón 500 mil por muerte por accidente (no incluye agresión), Q2 millones 250 mil por muerte por accidente especial, Q4 mil diarios por hospitalización y otros beneficios.

La jefa de bancada del Movimiento para la Liberación de los Pueblos (MLP), Vicenta Jerónimo, fue de las primeras en rechazar el almuerzo que los diputados reciben en la instancia de Jefes de Bloque.

La diputada, en una carta enviada al presidente del Congreso, Allan Rodríguez pidió que esa instancia se programe para las 14 horas y no a las 12 como esta establecido, con el objetivo de que los diputados que participan en esa sesión lleguen almorzados y así el Congreso no tenga que pagar por ese tiempo de comida ya que esa reunión de trabajo es obligación como representantes del pueblo.

Los diputados del bloque Semilla también se han sumado y no han aceptado los almuerzos, refacciones o cenas que el Congreso compra cuando las sesiones ordinarias se atrasan. En la instancia de jefes de bloque tampoco aceptan la alimentación.

También los diputados Juan Carlos y Manuel Rivera apoyan la iniciativa de Jerónimo en trasladar las reuniones de jefes de Bloque a las 14 horas.

El bloque Compromiso, Renovación y Orden (Creo) también envió una carta al presidente del Congreso para que se les cobre a sus diputados lo gastado en los alimentos de esa instancia, pues decidieron que sí aceptarán la comida, pero la pagarán con su sueldo, al igual que la de cualquier otro diputado que llegue a la reunión y que no quiera que el Legislativo pague por sus alimentos.

Además, el diputado de la bancada Humanista Estuardo Rodríguez Azpurú dijo este lunes 3 de febrero, que debe revisarse el presupuesto porque hay beneficios que generan más gastos.

Los celulares queremos devolverlos, no creo que sean útiles y esos son caros, caros, más caros que un seguro médico, ese es un ejemplo. Algunos servicios que no deben estar, yo plantearía una revisión de puestos. Cada quien tienen su celular, estos teléfonos son teléfonos caros y en lo personal no lo estoy usando y no me cuesta devolverlo”, expresó.

En la sesión de jefes de Bloque de este 3 de febrero, el diputado Alvaro Arzú Escobar, del Partido Unionista, dijo al respecto de la alimentación que rechazan algunos congresistas que “deberían renunciar a su curul también”.

Aquí no es porque venimos a comer, esta es una reunión de trabajo. El problema es que el Congreso siempre es la piñata más grande -de los medios de comunicación-“, expresó.

Agregó: “Esta sesión se transmite en vivo, pero la podríamos tener en la sala de Junta Directiva. Lo que tenemos que entender es que los diputados estamos trabajando, no platicando. Vayan a ver si la PDH, a la SAT, en los ministerios, al Ejecutivo, cuando tienen reuniones de trabajo comen, por la hora, nosotros por los horarios del Pleno”.

El parlamentario, enfatizó: “El problema es que nosotros como diputados desvalorizamos lo que hacemos, la gente cree que estamos sentados aquí, que nos la estamos pelando, nuestro trabajo no es abrir un colegio, no es ejecutivo, no es construir una carretera, es legislativo, cuesta que la población y los mismos diputados lo comprendan. El que crea que no está trabajando que se vaya, si quieren renunciar a todo, renuncien a su curul también”.

Despilfarro

Marvin Flores, consultor de Acción Ciudadana, considera que las iniciativas para eliminar el seguro y cambiar de horario algunas sesiones son positivas, porque lo que tienen en común es mejorar la administración de recursos del Congreso.

Debería haber algo integral que es hacer una revisión de todas las plazas de ese organismo. Ya no se le dio seguimiento a lo que hizo Mario Taracena, implementaron el retiro voluntario y pocos se acogieron y algunos lo hicieron y regresaron al Congreso”, indicó.

El experto refirió que se debe cumplir con la Ley de Acceso a la Información Pública y publicar los viajes que hacen los diputados y que son pagados por el Congreso, aunque hace la salvedad que algunos son pagados por las instancias que los invitan.

La presidencia de Allan Rodríguez tiene una tarea fundamental que empieza por ellos, cada año que se aprueba el presupuesto va la partida del Congreso y muchas veces se generan economías y eso no refiere un gasto adecuado, sino recordemos lo que paso con los Q82 millones que se perdieron —en las presidencias de Rubén Dario Morales y Eduardo Meyer—”, dijo Flores .

El experto en gestión pública Jorge Mario Andrino manifestó que los antecedentes del Congreso demuestran que ha tenido excesivos gastos, inclusive no contribuyen a las políticas públicas del país.

Creo que 110 nuevos legisladores pueden hacer un cambio, pero estos impactos de no buscar una alimentación o rehusarse en temas de seguros son solamente indicadores que tendrán que confirmarse con acciones legislativas”, indicó el especialista.

Andrino refiere que el Congreso debe esforzare en evitar gastos y transparentar los mecanismos para la fiscalización de la administración pública.

Añadió:“Yo creo que si la población da un respaldo a estos diputados que están tomando estas acciones, que generan un impacto positivo en el ideario, puede generar empatía y rutinas que se verán traducidas en otras acciones importantes para el Estado”.

El expresidente del Congreso Roberto Alejos manifestó que cuando tomó la presidencia de ese organismo los gastos en alimentación y gasto de caja chica no tenían control ni límite por lo que se cambió el método a una cantidad fija, Q1 mil por diputado, manejada por jefe de bloque, y Q3 mil por comisión, y dijo que el seguro de vida que ya existía.

Es aplaudible la iniciativa de varios diputados de querer terminar con esas costumbres porque ya se comprobó que, aunque se regule, siempre la Junta Directiva encuentra la forma de agraciarse con los diputados, se hizo una propuesta —en su gestión— para aumentar Q4 mil a los diputados en su salario a cambio de no tener ningún gasto pagado, pero no se logró”, señaló Alejos.


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Antiguo 06-Feb-2020, 07:47   #122
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Comisión Permanente autorizó indemnización a diputados

El acta 7-2019 señala que se instruyó a las diferentes direcciones hacer el pago de prestaciones a los diputados reelectos y no reelectos que lo soliciten.

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Antiguo 07-Feb-2020, 10:21   #123
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Seria interesante que se habriera una investigacion sobre que tanto cumplieron con "la labor encomendada" y aquellos que se compruebe que no lo hicieron, sean denunciados por incumplimiento de deberes ...

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Exdiputados buscarán acudir a juzgados laborales para que les paguen indemnización

Al menos 70 exdiputados habrían solicitado al Congreso que se les pague indemnización por "la labor encomendada" por sus electores, durante cuatro años.

(...)
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Antiguo 07-Feb-2020, 10:32   #124
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Error de diseño en el Congreso

Por Jorge Jacobs

El sistema del tablero electrónico del Congreso tiene un serio error de diseño. En la mayoría de los casos puede ser irrelevante pero, en algunos momentos críticos, puede hacer toda la diferencia entre que se apruebe o no una legislación.

Cuando un diputado llega a su curul, debe registrar su huella digital en un lector, para comprobar que está presente en el hemiciclo. Cuando se retira, debe pasar su huella en un lector ubicado en la salida. El problema de diseño empieza desde que este “registro” de salida es opcional y no obligatorio, lo que abre la posibilidad de que en algunas ocasiones el sistema puede marcar que hay suficientes diputados en el hemiciclo para llegar al quorum, cuando en la realidad no hay tantos diputados presentes.

El error se complica más por la forma de votación. El sistema solo registra los votos “positivos”, es decir, si un diputado desea votar a favor de una iniciativa, tiene que poner su huella en el lector de su curul; si va a votar “en contra”, no hace nada y el sistema automáticamente lo toma como un voto negativo. Al juntar los dos errores, puede darse el caso de que en una votación no haya quorum, pero el sistema indique que sí lo hay y, al realizar la votación en esas condiciones, los diputados que estén ausentes físicamente aparecerán en el sistema como que votaron en contra de la ley.

El ejemplo más notorio de este error fue la votación del 14 de enero para escoger la Junta Directiva. Como recordará, el diputado Melgar Padilla llegó en silla de ruedas con tal de juramentarse y mantener intacto el privilegio del antejuicio. Luego de la juramentación, todos los diputados —incluyendo a Melgar Padilla— se registraron en el sistema y en este aparecía una asistencia perfecta: los 160 diputados estaban presentes. Pero el supuesto enfermo se fue del hemiciclo y no se pasó “desmarcando” en el lector de la salida, por lo que, en el sistema, él apareció registrado como que estuvo presente en todo el resto de la larga sesión, cuando era evidente que ya se había ido. Pues bien, llegada la hora de la votación, como según el sistema Melgar Padilla estaba presente, lo registró como que votó en contra de ambas planillas.

Este error de diseño —que en el caso anterior era irrelevante para los resultados— puede ser crítico en otros momentos, como lo fue el día que votaron sobre la APP de la autopista al puerto. Era evidente que en el hemiciclo no había los suficientes diputados para llegar al quorum, pero aun así llevaron a cabo la votación, y resultó que varios diputados que no estaban en el pleno “votaron” en contra.

La única forma de resolver este problema con el sistema actual es reseteando el tablero antes de cada votación, lo que puede hacer cualquier diputado pidiendo que se “verifique” el quorum antes de las votaciones. Para ello, reinician el sistema y los diputados que están presentes deben marcar nuevamente su asistencia en el lector. Ello evita el problema de los diputados ausentes, aunque no el de que los diputados no pueden abstenerse de votar, sino que el sistema los registra como que votan en contra. De hecho, en la votación por la autopista, un diputado pidió que se verificara el quorum, pero la diputada que presidía la sesión se negó a hacerlo —ilegalmente, por cierto—.

La solución correcta es que el sistema se reinicie antes de cada votación, y que, además, añadan un segundo lector para que los diputados puedan expresar claramente si votan a favor, en contra o se abstienen. Mientras no hagan esos cambios al sistema, le recomiendo a los diputados que se cercioren de pedir que se verifique el quorum antes de cada votación.
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Antiguo 16-Feb-2020, 09:41   #125
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