Tránsfugas: ¿Qué camino tomarán para asegurarse otro período legislativo?
POR HEDY QUINO
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El Tribunal Supremo Electoral (TSE) dio el pasado viernes el banderazo para que inicie el proceso electoral 2019 y como primer paso se abre el espacio para la inscripción de los candidatos que aspiran a ser Presidente de la República o alcanzar algún escaño en el Congreso de la República, entre otros puestos.
En el caso del Legislativo los actuales diputados podrían buscar su reelección, sin embargo, algunos de estos no, pues de acuerdo con el artículo 205 ter de la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), una de las reformas realizadas a la normativa en 2016, quienes incurran en la práctica del transfuguismo, (adherirse a una bancada distinta al partido por el cual fueron electos), tienen impedimento para buscar un nuevo período como legisladores.
De acuerdo con el diputado German Velásquez, -uno de los que tendría impedimento para reelegirse-
en el Congreso hay tres tipos de tránsfugas. Primero aquellos que abandonaron su bloque después del 3 de junio de 2016 cuando cobraron vigencia las reformas electorales, segundo los que lo hicieron antes de esta fecha y por último, los que se quedaron sin agrupación política por cancelación del TSE.
Velásquez explicó que
los parlamentarios que cambiaron de bancada antes de la reforma sí podrán buscar su reelección, ya que aún no eran vigentes “y la ley no es retroactiva”.
En relación a
los que perdieron su partido por ser cancelados, tampoco tienen impedimento para buscar su reelección, “una vez no se hayan integrado a otra bancada”, aseguró el parlamentario, quien llegó al Congreso por el Partido Patriota, el cual fue cancelado.
Los partidos políticos que fueron cancelados y que contaban con diputados en el Congreso son el Partido Patriota (PP) y Libertad Democrática Renovada (Lider). La agrupación naranja logró obtener 18 diputaciones en las pasadas elecciones y la roja obtuvo 45, pero en ambos casos la mayoría de integrantes recurrieron al transfuguismo antes de que estos desaparecieran.
Velásquez pertenece al grupo de tránsfugas antes descrito, pues fue electo por el PP y cuando este fue cancelado paso a ser un diputado independiente, hasta la fecha no se ha integrado a otro partido, por ello se siente seguro de buscar su reelección.
“Yo estoy facultado para poderme reelegir con cualquier agrupación política”, dijo. De encontrarse con un impedimento legal, Velásquez
se refugiaría en aquellos artículos de la Constitución que se refieren a la libre asociación y al derecho de elegir y ser electos, explicó.
¿EL TSE TIENE LA ÚLTIMA PALABRA?
Aunque el TSE aún no emite un criterio general sobre cuál será el tratamiento de estos casos, Velásquez afirmó que en una de las sesiones con el pleno de magistrados en las que participan los fiscales de las organizaciones políticas, se estableció que los únicos diputados que tendrían problemas para reelegirse son aquellos que se convirtieron en tránsfugas después del 3 junio de 2016.
Por su parte, el magistrado del TSE, Julio Solórzano, afirmó que no podía adelantar criterio al respecto, y que si uno de los tránsfugas se inscribe en el Registro de Ciudadanos, en esa etapa se conocerá quién tiene impedimento y quién no para buscar su reelección, pues cada caso será evaluado de manera individual por el Pleno.
Todos los que participen en las elecciones deberán inscribirse en el RC, si el Director del Registro de Ciudadanos, Leopoldo Guerra, detecta una anomalía elevará el caso al Pleno, una vez ahí se emitirá una resolución, explicó el togado.
LA LEY ES CLARA PARA ACCIÓN CIUDADANA
Mientras que para Acción Ciudadana las reformas de la LEPP sobre el trasfuguismo son claras, y consideran que el Pleno de magistrados del TSE deben resolver conforme a la Ley.
Gabriela Ayerdi de Acción Ciudadana, explicó que las reformas aprobadas en el 2016 establecen que aquellos diputados que incurrieron en el transfuguismo no podrán buscar su reelección. “
No depende del criterio de los magistrados sino de lo que dice la Ley. Los que se cambiaron de partidos no pueden inscribirse como candidatos”, puntualizó.
Por su parte, el politólogo del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), Francisco Quezada, indicó que la actual Ley Electoral no permite a ningún trásfuga competir por su reelección, pues la redacción de las reformas sobre el trasfuguismo así lo establece.
“
A como está la Ley no permite la reelección de aquellos que incurrieron en el transfuguismo, por ende el TSE no los podrá inscribir para que participen en la contienda electoral, a menos que modifiquen la Ley”, agregó Quezada.
TRÁNSFUGAS TAMBIÉN PODRÁN RECURRIR A LA CC
El diputado Velásquez declaró que existe un grupo de tránsfugas que han pedido opinión a la Corte de Constitucionalidad (CC) sobre las reformas a la LEPP, pues consideran que el artículo 205 ter que prohíbe el transfuguismo viola el principio constitucional de elegir y ser electos, así como la libre asociación. “Sin embargo en una de las resoluciones se ha indicado que es el TSE el encargado de pronunciarse al respecto”, aseguró.
Se conoce también que algunos diputados tránsfugas recurrirán a la CC a interponer amparos si el TSE les impide participar en las elecciones, declaró Velásquez.
La consultora de Acción Ciudadana indicó que “
seguramente los tránsfugas acudirán a los amparos en la CC, pero al igual que el TSE, la alta Corte del país deberá resolver apegados a lo que establecen las reformas a la Ley Electoral”.
Mientras que el consultor del CIEN reiteró que la Ley Electoral tendría que ser modificada para permitir la reelección de los tránsfugas. “
Ellos pueden utilizar los recursos legales, pero tendrán impedimento legal para participar en las elecciones”.
Según el portavoz de la CC, Santiago Palomo, la Corte registra hasta el momento solo una acción de inconstitucionalidad en contra de esta reforma, la misma fue interpuesta por el abogado Radge Rivero Aquino. Este recurso legal busca derogar el artículo 205 ter de la LEPP, para legalizar de nuevo el transfuguismo.
Según una nota periodística de elPeriódico, Rivero Aquino es exdecano de la Facultad de Derecho de la Universidad Rural, propiedad del congresista independiente Fidel Reyes Lee, quien a su vez es dueño del partido político Bien, el cual es apoyado por el expresidente de la República, Alfonso Portillo.
OTRAS SALIDAS
Una fuente cercana a la situación de los tránsfugas dentro del Congreso detalló a La Hora que
una de las estrategias que podrían utilizar para buscar su reelección será la de renunciar a ser diputado, de esta manera no tendrán ningún impedimento “serían un ciudadano más con la libertad de afiliarse a otro partido”, declaró.
“
Aunque esta opción es una salida rápida no creo que los diputados quieran dejar de recibir los salarios de los siguientes meses, ¿imagínese cuánto van a dejar de percibir?”, dijo el entrevistado.
Hasta la fecha ninguno de los tránsfugas ha renunciado a ser diputado para buscar su reelección.
Otra vía que se ha mencionado a la que podrían recurrir estos diputados, es la de inscribir a un familiar para que participe en lugar de ellos y de esta manera no perder el poder en el Legislativo.
“
Se ha visto que algunos diputados colocan a su esposa, a su hermano u otro pariente, transformando así a los partidos en cacicazgos, dejando a un lado la democracia. Esta práctica es terrible, pues demuestra que las agrupaciones políticas pertenecen a un dueño en específico y no una figura institucional que promueva liderazgo”, explicó el experto del CIEN, Francisco Quezada.
Quezada agregó que los votantes deben elegir a sus candidatos por capacidad, honestidad y no por parentesco.
La consultora de Acción Ciudadana, Gabriela Ayerdi, afirmó que la ciudadanía debe estar atenta a estas “artimañas” que algunos políticos utilizarán para seguir en el poder público.
“
Los ciudadanos tenemos que estar alertas a estas artimañas, denunciarlas y fiscalizarlas, pues estas prácticas van contra el bien común. Tenemos que investigar sobre los candidatos”, añadió Ayerdi.
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26-Nov-2018, 12:58
